广东2020年南方电网考试招聘金融专业—经济学基础(835)
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有关外部影响的政策外部效应造成了资源配置的失当,因而是市场失灵的一个重要来源。为此,政府的干预就具有了一定的合理性。西方经济学家提出了政府解决外部效应的三个政策方法。
第一,庇古方法。庇古(Pigou)是旧福利经济学的创始人。按照他的观点,应该对造成外部效应的经济行为人征“税”。具体来说,对造成外部不经济或负外部效应的私人,应征收“正”税,其数额应该等于该个人给社会其它成员造成的损失,从而使得私人成本恰好等于社会成本。如对污染企业征收污染治理费等。另一方面,应对造成外部经济或正外部效应的个人征“负”税,即给予津贴,使得私人利益与社会利益相等。总之,私人成本(利益)等于社会成本(利益),就能保证资源配置达到最优。
第二,外部效应“内部化”方法,主要是受关联影响的企业合并。比如,一个企业的生产影响到另外一个企业。如果这种影响是正的外部效应,那么第一个企业的生产就会不足;反之,如果这种影响是负的外部效应,则第一个企业的生产就会过度。但是,如果将这两个企业合并,则此时的外部影响就被“内部化”了。因为合并后的单个企业,为了使自己的整体利润最大化,将把原来的“外部影响”计算在成本与收益之中,从而,资源配置达到帕累托最优状态。
第三,科斯方法,或称产权明晰法。按照这一方法,只要政府明确界定了产权,那么,有些外部影响可能不会发生或受到一定程度的限制。
【热点背景】
“本人涉嫌店外经营,已承认错误,积极整改。瓯海区综合行政执法局念是初犯,借本人朋友圈向大家宣传:请勿店外经营,保持城市环境”——8月19日,温州瓯海区综合行政执法局对一起商户店外经营行为采取“集赞减罚”,商家在朋友圈发消息并集齐20个赞后可减轻处罚。(澎湃新闻)
【题目预测】
某地执法部门针对情节轻微,主动配合完成整改的市容类违法行为初犯当事人实行“集赞减罚”。通过在朋友圈内集赞、自我曝光的方式,可减少10%~50%的罚金。此举措一经推出,便引发了社会关注,很多人对此褒贬不一,对此你怎么看?
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