上海2020年国家电网招聘考试金融类高频考点：国际收支的具体内容

国际收支的具体内容
第二次世界大战后，国际货币基金组织（IMF）成立，该组织成立的宗旨之一就是通过贷款调整会员国国际收支的不平衡。因此，国际货币基金组织要求各会员国定期报送本国的国际收支资料。为使各会员国在报送国际收支资料时有个明确而统一的标准．便于横向比较，国际货币基金组织对国际收支进行了深入而详细的探讨，并且对各国所呈递的国际收支资料所应包含的内容进行一再修改，最后在1977年出版的《国际收支手册》中作出了统一规定，即：
 “国际收支是一定时期内的一种统计报表，它反映：(A)一国与他国之间商品、劳务和收益等的交易行为；(B)该国所持有的货币黄金、特别提款权的变化以及与他国债权债务关系的变化；(C)凡不需要偿还的单方面转移的项目和相对应的项目，由于会计上必须用来平衡的尚未抵消的交易，以及不易互相抵消的交易。”
这个规定概括了国际收支的全部内容，它使各会员国在报送国际收支时有了明确的依据。这里“一国”一词，其英文是“An economy"，而不是“A country”，也是指具有独立货币制度的经济体，比主权国家的概念要广泛。另外，就实质来说，“一国”或“经济体”就是指一个国家或经济体的居民。居民是指在某个国家(或地区)居住年限达1年以上者，否则即为非居民。一个企业的国外子公司是其所在国的居民，而不是其母公司所在国的居民。例如，美国通用电器公司在新加坡的子公司是新加坡的居民，美国的非居民，子公司与母公司的业务往来是新加坡和美国的国际收支内容。不过一个国家的外交使节、驻外军事人员，尽管在另一国家居住一年以上，仍是派出国的居民，而非居住国的居民。国际性机构，如国际货币基金组织、世界银行等都不是某一国家的居民，而是任何国家的非居民。居民与非居民包括政府、个人、非盈利团体和企业四类，国际收支之所以要强调居民与非居民的概念，目的是为了准确反映国际收支情况。国际收支的内容是各种国际经济贸易，只有居民与非居民之间的各种经济交易才是国际经济交易。居民之间的各种经济交易则是国内交易，不属于国际收支范畴。

此外，环境安全的主体从国家政府层面拓展到企业、个人层面等，环境治理需要多利益相关方的共同参与。总体上看，在生态环境安全成为公众核心关切的时代背景下，面对一系列气候变化、环境问题，与时俱进的全球环境治理伙伴关系网络有助于实现全球环境治理创新、跨学科研究和最佳治理案例等共享，有利于团结政府、企业、社会及个人等主体共同保护人类的地球家园。以经济、环境和社会3个维度组成的联合国2030年可持续发展议程对全球环境治理提出了更高的要求，公共外交对塑造全球环境治理伙伴关系、全球可持续发展伙伴关系和深化国际气候谈判、环境合作有重大意义。

公共外交具有机制灵活性

各国的政治体制、价值取向、社会传统、民族宗教等差异性，都会使绿色“一带一路”在推进过程中遇到一系列发展和管理挑战。公共外交机制灵活，可以有针对性地讲好绿色“一带一路”故事。善于“一国一策”、因人制宜，才能画出绿色“一带一路”建设的最大同心圆。

公共外交可以更加生动灵活地采取多种形式在多种国际场合发出声音，形成了多场合、多层次和多维度的交流框架。公共外交可以兼顾对方利益，强调相互理解、相互尊重，可以较为便捷地参与国际环境议题，促进不同文明的交流互鉴，特别是绿色发展和环境治理理念的互联互通。公共外交可以发挥其对外宣传交流的灵活性、机动性和关联性，为我国对外工作创造更多的工具选项和选择空间。公共外交自下而上及其上下互动的属性，也能够增强国际关系的厚度和温度。