2019年中国航空公司集团招聘考试笔试高频考点（346）

 三是处理好水与生态系统中其他要素的关系，统筹推进水生态治理与修复，恢复扩大江河湖泊生态空间。坚持山水林田湖草系统治理，把治水与治山、治林、治田、治湖、治草结合起来，促进生态系统各要素和谐共生。在全国江河湖泊全面推行河长制湖长制，以地方党政领导负责制为核心，发挥水利、生态环境、住建、农业农村等部门的协同作用，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。聚焦管好"盛水的盆"和"盆里的水"，通过专项行动，集中解决河湖存在的乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，恢复扩大江河湖泊生态空间。推进地下水超采区综合治理，抓好华北地区河湖生态补水和地下水回补试点工作，采取区域内节水、水源置换、种植结构调整等措施，遏制地下水超采局面，逐步实现地下水采补平衡。优化水资源配置格局，连通江河湖库水系，加强饮用水水源地管理与保护，实现水量充足、水质优良、水生态良好、水环境优美。

四是处理好政府与市场的关系，充分发挥"两手"作用，促进用水方式根本性转变。水关系国计民生、不可替代，政府该管的要管严管好，同时也要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。要建立健全节约用水、河湖管理、地下水管理等方面的法律法规体系，提高国家水治理的法治保障水平。加快智慧水利建设，提高水资源监管信息化水平。深化水利投融资体制改革，继续加大财政资金投入力度，积极争取金融信贷支持，鼓励和引导社会资本参与节水供水项目建设运营。完善水资源有偿使用制度，深化水资源税改革，利用税收杠杆促进水资源优化配置、节约保护。继续推进农业水价综合改革，推行农业用水总量控制和定额管理，建立健全农业水价形成机制和精准补贴机制。持续推进生活用水和工业用水水价改革，落实用水总量控制和超定额累进加价制度。积极稳妥推进水权确权，培育发展水市场，开展多种形式的水权交易，促进水资源从低效益领域向高效益领域流转。

(作者鄂竟平为水利部党组书记、部长)

《 人民日报 》( 2019年03月22日 12 版)