2018年湖南教师招聘考试小学练习题（530）

 高质量发展本质特征是以人民为中心

高质量发展的本质是“以人民为中心”。党的十九大针对中国的发展新阶段指出：“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”。这一判断指出了我国转向高质量发展的本质，是要从“物质”生产体系转向“以人民为中心”的消费升级、创新、高效、包容的可持续发展轨道。

马克思经典理论以资本循环运动作为研究对象，反映了工业化阶段的发展规律，其中生产是起点，消费是附属，消费的作用仅是为了劳动力再生产。而马克思在社会主义构想中阐述了关于人的发展、自由联合体和按劳分配的理论，指出了人的解放和全面发展是社会主义发展和实现共产主义的本质。我国在全面建成小康社会的基础上，“以人民为中心”成为新时代中国特色社会主义的指导思想。人民消费成为经济循环的起点，而不再是生产环节的附属。消费的内涵不仅是提供劳动力再生产的日常消费，而且是通过逐渐偏向知识消费的消费结构升级，实现人的全面发展，提高人力资本水平，促进科技创新与知识生产，并建立消费对于经济效率的补偿机制，以此改善经济效率、实现城市化过程的可持续性。这一模式将形成一个以人民为中心的新经济循环体系，实现创新、效率提升、价值创造与公平分享的高质量发展。

“知识消费—人力资本提高—创新效率补偿”的循环，是高质量发展的核心机制。我国在工业化阶段偏重于中低层次教育，形成了较大比重的低层次人力资本，目前面临人力资本升级的问题。通过日本和韩国经验的比较可以看出，两国在大规模工业化结束后的15-20年中，都实现了高等教育的普及，预计到2025年，两国高等教育人力资本比重将分别达到50%和70%。人力资本结构的快速提升促进了整体创新能力，是转向高质量发展的重要保证，其内涵是广义人力资本的快速提高，包括科学、教育、文化娱乐、健康医疗、体育等多方面的快速发展。在高质量发展轨道中，经济增长伴随着知识消费比重和人力资本结构的提升，从而推动劳动生产率提高、全要素生产率贡献比重增加、可持续性加强。在新经济循环中，劳动要素的质量不断提升，并持续创造和分享价值。这一过程需要建立和完善新的体制机制，由政府提供稳定环境和高质量服务，经济通过自主协调实现内生增长，并使市场机制与宏观稳定相互协调。