行政许可的这几个“销”

 行政许可的这几个“销”主要指的是行政许可的撤回、撤销、吊销、注销。

 

撤回：撤回行政许可适用于行政机关基于公共利益的需要收回已经颁发的行政许可的情形。即合法得到许可后基于公益被收回。根据《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款的规定，适用前提是相对人取得行政许可合法。适用情形包括：

 

(一)行政许可依据的法律法规规章修改或废止;

 

(二)行政许可依据的客观情况发生重大变化。

 

撤销：撤销行政许可适用于行政机关纠正违法实施行政许可的情形。适用前提是行政机关违法作出行政许可决定或者相对人违法取得行政许可。即违法得到许可后被收回。根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条的规定，适用情形包括：

 

(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;

 

(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;

 

(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;

 

(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;

 

(五)被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。

 

(六)依法可以撤销行政许可的其他情形。

 

吊销：吊销行政许可适用于被许可人取得行政许可后有严重违法行为的情形。即合法取得许可证后由于违法行为被处罚。适用前提是被许可人取得行政许可后有严重违法行为。

 

例如：《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条规定，违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。

 

造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。

 

注销：注销行政许可适用于特定客观事实的出现、行政许可失效的情形。适用前提是特定客观事实的出现，与被许可人取得行政许可是否合法无关。适用情形包括：(一)行政许可有效期限届满未延续;(二)赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力;(三)法人或者其他组织依法终止;(四)行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销;(五)因不可抗力导致行政许可事项无法实施;(六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

 

【典型例题】某市规划局向甲公司发放《建设用地规划许可证》后，发现甲公司所提交的申请材料系伪造，对于该许可证的处理，下列选项正确的是()

 

A.吊销

 

B.注销

 

C.撤销

 

D.撤回

 

【答案】C。解析：甲公司取得《建设用地规划许可证》提交的材料系伪造，根据《行政许可法》第六十九条的规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。故本题答案为C。