公路监理《监理理论》：组织结构设计相关概念

 一、现代法人治理结构

　　现代法人治理结构由股东大会、董事会、监事会和由高层经理人员组成的执行机构三部分组成。其中股东大会选举董事组成董事会，并将自己的资产交给董事会托管；董事会是公司的最高决策机构，拥有对高层经理的聘用、奖惩及解雇权；股东大会同时选举监事组成监事会，负责监督检查股市的财务状况和业务执行情况；高层经理人员组成的执行机构在董事会的授权范围内负责公司的日常经营。

　　二、公司决策机构的特点

　　公司的决策机构是公司的股东大会及由股东大会选举的董事会，公司的决策机构处于公司的最高层，它具有如下特点：

　　（1）公司的决策机构必须处于公司内部，即公司作为法人，必须对法人财产权拥有经营决策权，因此，公司必须是"无主管企业"或"无上级企业"。

　　（2）公司决策机构实行集体决策，集体决策能够保证决策的科学性与正确性，这是因为：a、现代企业决策的正确性取决于信息的拥有量与正确性，集体决策的信息量大，而且信息来源广，可保证信息的正确性；b、集体智慧优于个人智慧，集体决策人员的知识和才能可以互补，能防止决策的片面性。

　　（3）公司的决策机构分为两个层次。第一为股东会和股东大会，是公司的最高权力机构。第二层次是董事会，为公司的常设权力机构。

　　三、公司组织机构与组织结构的区别

　　公司的组织机构是指从事公司经营活动的决策、执行和监督的公司最高领导机构。这里有必要说一说公司组织机构和公司组织结构的区别与联系。公司组织机构与组织结构的联系有两方面：（1）它们都是公司制度的组成部分，都涉及到公司的部门组成与部门关系。（2）公司组织机构属于公司组织结构的范畴，处于公司组织结构的最高层。但是，公司的组织机构与组织结构又是有区别的：（1）范围不同。公司的组织机构只涉及到公司领导层次的分工与协调，而公司的组织机构涉及到公司各方面的分工与协调。（2）重点不同。组织机构的重点的是领导层的集权与分权关系，而组织结构的重点是整个公司的集权与分权的关系。（3）公司的组织机构不仅是经济和管理概念，而且更重要的是法律概念。公司法对公司组织机构有统一规范化的要求，是公司作为法人的基本的条件。