安全工程师《安全生产法》知识点解析：行政处罚的原则

 知识点：行政处罚的原则

 

　　1.公正、公开原则。

 

　　2.处罚法定原则

 

　　指行政处罚必须依法进行。包含三层含义（1）实施处罚的主体必须是法定的行政主体（主要是国家行政机关，也可以是经法律法规授权的组织或行政机关委托的组织）；（2）处罚的依据是法定的；（3）行政处罚的程序法定。

 

　　3.处罚与教育相结合原则

 

　　4.一事不再罚原则

 

　　一事不再罚原则指对某一违法行为，不得给予两次以上同类（如罚款）处罚。或者说行政责任人的一个行为违反一种行政法规范时，只能由一个行政机关作出一次处罚。一事不再罚原则解决的是行政执法中多头处罚与重复处罚的问题。

 

　　5.过罚相当原则

 

　　指行政主体对责任人适用行政处罚，所用罚种和处罚幅度要与其违法过错程度相适应、相对等。

 

　　6.不免除民事责任、不取代刑事责任原则

 

　　行政责任人因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违法行为严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。不得以已给予行政处罚而免于追究其民事责任或刑事责任。因为行政制裁与民事制裁、刑事制裁的性质及对象等是不同的。（不得以罚代刑、以罚代赔）

 

　　7.保障当事人合法权益的原则

 

　　行政责任人享有陈述权、申辩权、申请复议权、行政诉讼权、索赔权等5项权利（掌握）。

 

　　行政责任人对行政处罚享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。