公路监理复习资料：农村公路质量问题浅析

 　2003年以来，我国进入农村公路大发展时期，建设任务十分繁重。施工队伍和监理队伍的素质、技术水平和管理水平等不适应的现象较为明显；市场行为不规范、法制不健全的问题也比较突出，这些都会影响到公路工程的质量。从目前情况看，影响公路工程质量的问题，主要有以下几个方面：公路工程的设计方面。表现为农村公路的总体设计重视不够。

　　工程设计前期工作不充分，设计周期短，缺乏进行优化科学地论证，调查研究不深入，图纸设计粗糙，错、漏、缺等问题时有发生。

　　招、投标方面。农村公路由于投资渠道原因标底常常过低，标底定得过低，招标时低标中标，没有按合理标价中标。有的招标走过场搞形式，没有按招投标程序办；有的施工队伍资质不够中了标，进场后扯皮严重，进而影响工程质量和施工进度；有的施工队伍不按合同要求进场，信誉较差。施工方面。施工单位中标后，没有按照签订的合同、技术规范及规定办理。有的单位本来就是个"皮包公司"，根本就没有能力来干工程，通过关系中标后，层层转包，给工程质量留下隐患。监理方面。由于监理人员不足，缺乏质量检测设备及材料试验设备，很多工程质量检测结果及材料试验仅靠承包人提供，可靠程度低，给工程项目质量直接带来了影响。有的监理责任心不强，没有遵照《监理细则》的要求做好每道工序和重要环节的旁站工作，有失职、渎职现象。

　　为此，农村公路要严格落实质量责任制，认真推行项目法人责任制、工程质量终身制、招投标制，建立起纵向到底，横向到边的质量控制体系。