2014年招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定辅导

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2014年招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定辅导来源：233网校2013年12月13日【分享233网校共建233网校】
《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》辅导

一、内容提要：
2．《协议出让国有土地使用权规定》
二、考试目的及基本要求
三、内容辅导
一、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》出台背景实施时间：
2、国土资源部令第11号《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》2002 年7月1日起施行。
第一条为规范国有土地使用权出让行为，优化土地资源配置，建立公开、公平、公正的土地使用制度，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规，制定本规定。
本规定所称招标出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门（以下简称出让人）发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。
本规定所称挂牌出让国有土地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。
第四条商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
第五条国有土地使用权招标、拍卖或者挂牌出让活动，应当有计划地进行。
第六条市、县人民政府土地行政主管部门应当按照出让计划，会同城市规划等有关部门共同拟订拟招标拍卖挂牌出让地块的用途、年限、出让方式、时间和其他条件等方案，报经市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
第八条出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前20日发布招标、拍卖或者挂牌公告，公布招标拍卖挂牌出让宗地的基本情况和招标拍卖挂牌的时间、地点。
（一）出让人的名称和地址；
（三）投标人、竞买人的资格要求及申请取得投标、竞买资格的办法；
（五）招标拍卖挂牌时间、地点、投标挂牌期限、投标和竞价方式等；
（七）投标、竞买保证金；
第十条市、县人民政府土地行政主管部门应当根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或者底价。
招标标底和拍卖挂牌的底价，在招标拍卖挂牌出让活动结束之前应当保密。
第十二条市、县人民政府土地行政主管部门应当为投标人、竞买人查询拟出让土地的有关情况提供便利。
（一）投标人在投标截止时间前将标书投入标箱。招标公告允许邮寄标书的，投标人可以邮寄，但出让人在投标截止时间前收到的方为有效；
（二）出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。由投标人或者其推选的代表检查标箱的密封情况，当众开启标箱，宣布投标人名称、投标价格和投标文件的主要内容。投标人少于三人的，出让人应当依照本规定重新招标。
评标小组可以要求投标人对投标文件作出必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（四）招标人根据评标结果，确定中标人。
例题：《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》确定，出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前日发布招标、拍卖或者挂牌公告，公布招标拍卖挂牌出让宗地的基本情况和招标拍卖挂牌的时间、地点。
B．10
D．30
解析：出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前20日发布招标、拍卖或者挂牌公告，公布招标拍卖挂牌出让宗地的基本情况和招标拍卖挂牌的时间、地点。
（一）主持人点算竞买人；
（三）主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。没有底价的，应当明确提示；
（五）竞买人举牌应价或者报价；
（七）主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的，主持人落槌表示拍卖成交；
第十六条竞买人不足三人，或者竞买人的最高应价未达到底价时，主持人应当终止拍卖。
第十七条挂牌依照以下程序进行：
（二）符合条件的竞买人填写报价单报价；
（四）出让人继续接受新的报价；
第十八条挂牌时间不得少于10 个工作日。挂牌期间可根据竞买人竞价情况调整增价幅度。
（一）在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价高于底价，并符合其他条件的，挂牌成交；
（三）在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的，挂牌不成交。
第二十条以招标、拍卖或者挂牌方式确定中标人、竞得人后，出让人应当与中标人、竞得人签订成交确认书。
成交确认书对出让人和中标人、竞得人具有合同效力。签订成交确认书后，出让人改变竞得结果，或者中标人、竞得人放弃中标宗地、竞得宗地的，应当依法承担责任。
中标人、竞得人支付的投标、竞买保证金，抵作国有土地使用权出让金，其他投标人、竞买人支付的投标、竞买保证金，出让人必须在招标拍卖挂牌活动结束后5
第二十二条招标拍卖挂牌活动结束后，出让人应在10个工作日内将招标拍卖挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布。
第二十三条受让人依照《国有土地使用权出让合同》的约定付清全部国有土地使用权出让金后，应当依法申请办理土地登记，领取国有土地使用权证书。
第二十五条中标人、竞得人有下列行为之一的，中标、竞得结果无效；造成损失的，中标人、竞得人应当依法承担赔偿责任：
（二）中标人、竞得人采取行贿、恶意串通等非法手段中标或者竞得的。
第二十七条以招标拍卖挂牌方式租赁国有土地使用权的，参照本规定执行。
例题：《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》规定，挂牌时间不得少于个工作日。
B．5
D．10
解析：挂牌时间不得少于10 个工作日。