土地估价师管理基础与法规考试辅导：土地产权
来源：233网校2013年10月25日【牵手233网校，成功你我他】
（一）土地产权概念（掌握）
土地产权是指存在于土地之上的排他性完全权利，包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等多项权利。
土地产权指存在于土地之中的排他性完全权利，是有关土地财产的一切权利的总和。是一个权利束，包括土地所有权、使用权、租赁权、抵押权、继承权、地役权等。
A．土地所有权
C．土地使用权
答案:ABCD
土地产权指存在于土地之中的排他性完全权利，是有关土地财产的一切权利的总和。是一个权利束，包括土地所有权、使用权、租赁权、抵押权、继承权、地役权等
1、土地制度的定义
土地制度是指在特定的社会经济条件下土地关系的总称，它包括土地所有制、土地使用制和土地管理制度。
土地使用制是对土地使用的程序、条件和形式的规定，是土地制度的另一个重要组成部分。土地使用权是土地使用制度的法律体现形式。在整个土地制度中，土地所有制决定着土地使用制。土地使用制不仅是土地所有制的反映和体现，而且也是实现和巩固土地所有制的一种形式和手段。
例题：是国家对全国的土地，在宏观上进行管理、监督和调控的制度、机制和手段的综合，它由中央和各级地方政府实施。
B．土地合作制
D．土地管理制度
解析：土地管理制度，是国家对全国的土地，在宏观上进行管理、监督和调控的制度、机制和手段的综合，它由中央和各级地方政府实施。
我国城市土地制度主要包括国有土地所有权制度、国有土地使用权制度、土地管理制度。
（1）城市土地实行土地公有制，土地公有制是我国社会主义制度的基础，因此，进行土地管理和土地利用都必须以土地公有制为前提。
（2）城市土地实行土地国有制度。城市市区的土地属于国家所有。《宪法》第十条规定：“城市的土地属于国家所有。”《土地管理法》第八条更明确规定：“城市市区的土地属于国家所有。”全民所有制的土地，称为国家所有土地，简称国有土地，其所有权由国家代表全体人民行使，具体又由国务院代表国家行使。《土地管理法》第二条规定：“全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。”
现行城市土地使用制是在不改变土地所有权归国家所有的情况下，国家可采用拍卖、招标或协议的方式将土地使用权有偿、有限期地出让给土地使用者；土地使用者在使用年限内可以将土地使用权依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，其合法权益受国家法律保护；土地使用权期满，土地连同地上的建筑物由政府无偿收回；需要继续使用的，可以申请续期，申请批准后，期限可以延长，同时按当时市场行情补交出让金；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，国家可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。
（4)
3、我国农村土地制度的构成与基本特征
①集体土地所有权制度
②集体土地使用权制度
（2）我国农村土地制度的基本特征
②农村土地公有制的基本形式是集体土地所有制。土地的社会主义劳动群众集体所有制，具体采取的是社会主义集体经济组织所有制的形式。集体土地所有权具有流转的可能性。农村集体所有的土地有可能通过征收而发生土地所有权转移。
④农村建设用地使用实行审批制度。乡镇企业建设、乡村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡村建设，应当符合乡土地利用总体规划；符合土地利用年度计划；
例题：在特殊情况下，国家根据社会公共利益的需要，依照法定程序提前收回依法取得的土地使用权时，应给予相应的补偿，确定该补偿数额的依据是。
B．使用该土地的预期收益
D．土地使用者已交付的土地使用权出让金
解析:
（四）我国土地所有权制度（掌握）
土地所有权是土地所有制的法律体现形式，是土地所有者所拥有的，受到国家法律保护的排他性专有权利，可以细分为占有权、使用权、收益权、处分权等权能。
土地使用权:按土地性能和用途进行事实上的利用和使用;
土地处置权: 指在法律允许的范围内对土地进行处置的权利，它决定土地的归属,是土地所有权的核心。
（1）国有土地所有权的权能
2）国家土地所有者代表可依法通过出让、出租和划拨等方式将国有土地使用权让与土地使用者。
4）县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级人民政府及其职能部门上缴土地收益。国有土地收益中的新增建设用地土地有偿使用费，30％上缴国家中央财政，70％留给有关地方人民政府。
1）城市市区即建成区的土地属于国家所有。矿藏、水流、森林、山岭、草原、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有，由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。
3）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地依法收归国家所有。
5）农村中的国有土地还有：
②国营农、林、渔场拨给国家机关、部队、学校和非农业企业、事业单位使用的土地；
④国家拨给农村集体和个人使用的国有土地。
集体土地所有权的权能
2）集体土地所有者代表对土地行使处分权的限制：
②受国家法律和政府管理的限制。
农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留山、自留地，属于集体所有。
A．名胜古迹、自然保护区等特殊土地
C．国家拨给国家机关、部队、学校和非农业企业、事业单位使用的土地
答案: ABCD
（一）土地产权概念（掌握）
土地产权是指存在于土地之上的排他性完全权利，包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等多项权利。
土地产权指存在于土地之中的排他性完全权利，是有关土地财产的一切权利的总和。是一个权利束，包括土地所有权、使用权、租赁权、抵押权、继承权、地役权等。
A．土地所有权
C．土地使用权
答案:ABCD
土地产权指存在于土地之中的排他性完全权利，是有关土地财产的一切权利的总和。是一个权利束，包括土地所有权、使用权、租赁权、抵押权、继承权、地役权等
1、土地制度的定义
土地制度是指在特定的社会经济条件下土地关系的总称，它包括土地所有制、土地使用制和土地管理制度。
土地使用制是对土地使用的程序、条件和形式的规定，是土地制度的另一个重要组成部分。土地使用权是土地使用制度的法律体现形式。在整个土地制度中，土地所有制决定着土地使用制。土地使用制不仅是土地所有制的反映和体现，而且也是实现和巩固土地所有制的一种形式和手段。
例题：是国家对全国的土地，在宏观上进行管理、监督和调控的制度、机制和手段的综合，它由中央和各级地方政府实施。
B．土地合作制
D．土地管理制度
解析：土地管理制度，是国家对全国的土地，在宏观上进行管理、监督和调控的制度、机制和手段的综合，它由中央和各级地方政府实施。
我国城市土地制度主要包括国有土地所有权制度、国有土地使用权制度、土地管理制度。
（1）城市土地实行土地公有制，土地公有制是我国社会主义制度的基础，因此，进行土地管理和土地利用都必须以土地公有制为前提。
（2）城市土地实行土地国有制度。城市市区的土地属于国家所有。《宪法》第十条规定：“城市的土地属于国家所有。”《土地管理法》第八条更明确规定：“城市市区的土地属于国家所有。”全民所有制的土地，称为国家所有土地，简称国有土地，其所有权由国家代表全体人民行使，具体又由国务院代表国家行使。《土地管理法》第二条规定：“全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。”
现行城市土地使用制是在不改变土地所有权归国家所有的情况下，国家可采用拍卖、招标或协议的方式将土地使用权有偿、有限期地出让给土地使用者；土地使用者在使用年限内可以将土地使用权依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，其合法权益受国家法律保护；土地使用权期满，土地连同地上的建筑物由政府无偿收回；需要继续使用的，可以申请续期，申请批准后，期限可以延长，同时按当时市场行情补交出让金；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，国家可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。
（4)
3、我国农村土地制度的构成与基本特征
①集体土地所有权制度
②集体土地使用权制度
（2）我国农村土地制度的基本特征
②农村土地公有制的基本形式是集体土地所有制。土地的社会主义劳动群众集体所有制，具体采取的是社会主义集体经济组织所有制的形式。集体土地所有权具有流转的可能性。农村集体所有的土地有可能通过征收而发生土地所有权转移。
④农村建设用地使用实行审批制度。乡镇企业建设、乡村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡村建设，应当符合乡土地利用总体规划；符合土地利用年度计划；
例题：在特殊情况下，国家根据社会公共利益的需要，依照法定程序提前收回依法取得的土地使用权时，应给予相应的补偿，确定该补偿数额的依据是。
B．使用该土地的预期收益
D．土地使用者已交付的土地使用权出让金
解析:
（四）我国土地所有权制度（掌握）
土地所有权是土地所有制的法律体现形式，是土地所有者所拥有的，受到国家法律保护的排他性专有权利，可以细分为占有权、使用权、收益权、处分权等权能。
土地使用权:按土地性能和用途进行事实上的利用和使用;
土地处置权: 指在法律允许的范围内对土地进行处置的权利，它决定土地的归属,是土地所有权的核心。
（1）国有土地所有权的权能
2）国家土地所有者代表可依法通过出让、出租和划拨等方式将国有土地使用权让与土地使用者。
4）县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级人民政府及其职能部门上缴土地收益。国有土地收益中的新增建设用地土地有偿使用费，30％上缴国家中央财政，70％留给有关地方人民政府。
1）城市市区即建成区的土地属于国家所有。矿藏、水流、森林、山岭、草原、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有，由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。
3）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地依法收归国家所有。
5）农村中的国有土地还有：
②国营农、林、渔场拨给国家机关、部队、学校和非农业企业、事业单位使用的土地；
④国家拨给农村集体和个人使用的国有土地。
集体土地所有权的权能
2）集体土地所有者代表对土地行使处分权的限制：
②受国家法律和政府管理的限制。
农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留山、自留地，属于集体所有。
A．名胜古迹、自然保护区等特殊土地
C．国家拨给国家机关、部队、学校和非农业企业、事业单位使用的土地
答案: ABCD
小编温馨提醒准备报考参加2014年土地估价师考试的网友，考前备考复习应循序渐进，应以基础知识及练习为主，同时多做【历年真题】，巩固相关知识。
来源:考试大-土地估价师考试
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