2012年土地管理基础与法规辅导：集体土地所有权的权能及范围

2012年土地管理基础与法规辅导：集体土地所有权的权能及范围 来源：233网校2012年7月10日【233网校：中国教育考试第一门户】
集体土地所有权的权能及范围

1．集体土地所有权的权能及范围
集体土地所有权包括：村农民集体土地所有权、乡农民集体土地所有权、村内两个以上农业集体经济组织的土地所有权三种情形。
集体土地所有权的权能
2）集体土地所有者代表对土地行使处分权的限制。①受农民集体经济组织成员共同意志的限制；②受国家法律和政府管理的限制。
农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留山、自留地，属于集体所有。《物权法》规定，集体所有的不动产和动产包括：法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂；集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施；集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施；集体所有的其他不动产和动产。
A．名胜古迹、自然保护区等特殊土地
C．国家拨给国家机关、部队、学校和非农业企业、事业单位使用的土地
E．国家拨给农村集体和个人使用的集体土地
解析: 国家拨给农村集体和个人使用的集体土地，不属于农村中的国有土地。
国有土地使用权是从国有土地所有权派生出来的一项独立权能，指单位或个人依法使用国有土地的权利。按照我国民法通则的规定，土地使用权是一项民事权利，是一种物权，是一种他物权，是一种用益物权。不同类型的国有土地使用权其权能有所不同。2007年，《物权法》将“土地使用权”统一界定为“建设用地使用权”。
（1）建设用地使用权的含义
（2）建设用地使用权的设立
（3）建设用地使用权出让合同

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