加强高速公路路政管理的现实意义
加强高速公路路政管理的现实意义
来源:考试大【学而优则进,考试大以成!】2010年10月25日
高速公路作为我国交通事业的一项重要课题,至今已有二十来年的发展历史,虽然时间并不是很长,但是其发展速度之迅猛是有目共睹的,随着现代交通、通讯科技的日新月异,高速公路的作用也越来越重要。但是在其发展中也呈现出一系列的问题,因此加强高速路路政管理,使高速公路的发展最大限度地满足人民对现代交通的需要,具有很重要的现实意义。
加强高速公路路政管理的现实性和必要性主要体现在以下几个方面:
目前我国高速公路管理大致采取四种模式,其一是交通主管部门统一领导,公路管理机构实施行业管理,路段公司或事业管理处负责经营管理的管理模式;其二是交通厅下设高速公路管理局直接管理;其三是由集团公司统一管理;其四是交通主管部门统一管理,各路段成立公司或管理段负责管理。而我省采用的是交通主管部门统一领导,公路管理机构实施行业管理,路段公司或事业管理处负责经营管理的管理模式。这种模式下,省级交通主管部门对全省所有高速公路实施宏观管理,路政管理、养护质量考核、收费经营等行业管理职能由省公路局全面承担,各路段由企业性质的公司或省交通斤设立的事业管理单位负责管理。
二、高速公路路政管理法制不健全,执法力度不够。
我们知道法律制度的发展总是建立在对其所要调整的范围和对象作充足的调查和客观的评价的基础上的,而我国高速公路经过二十年的迅猛发展,我国相应的法律制度也在不断的完善之中,但其速度很难与高速公路的发展相适应,因此高速公路路政管理法制的建立健全也需要一个较为长期的过程。
从广大的行使者来说,由于部分人缺乏对高速公路的认识,不符合上高速公路条件的也应要体验一下“速度”带来的快感;有的为了图一时之快,翻过高速公路隔离栅,大人、小孩走在高速公路上锻炼,串门子;有的甚至骑着自行车上高速,这些都是十分危险的行为,而经常被误认为是快乐的新体验。路政人员发现这样的情况往往是很无奈的,只能以批评教育的形式来劝阻。
由于高速公路是全封闭汽车专线,流量大,车速快、事故突发率高,因此,为保证高速公路及其配套设施不受侵害,及时纠正路政违章以及路产路权案件的执法工作,需要对高速公路全天候不间断地进行路政巡逻,因此需要配备专用的路政巡逻车,现代化通讯设备、勘测设备、急救用品及各种警告、指示、引导标志等。
从以上几方面的问题来看,加强高速公路路政管理不管从促进高速公路的自身发展来讲,还是从促进我国国民经济的大局来考虑,都具有很强的现实性和必要性。当然我们也不能一味强调克服困难而使制度安于现状,我们应该积极采取相关措施。考试大论坛
其一、完善公诉公路路政管理模式,使权责分明,提高效率。这方面主要就是要统一领导,统一管理,在行政部门和经营企业间进一步划分权力和责任,避免政策的冲突减少事后的不良影晌。
其三、就是要强化高速公路巡查人员的管理,一方面要扩充高素质巡查人员,以弥补人员的不足带来的巡查疏漏;另一方面就是要充分利用现有资源,发扬主人翁精神,提高现有人员的综合素质和工作效率。保证高速公路不出现空白区域,尤其是在遇到突发性事故时,积极、主动并且“第一时间”做出反应,减少不良影响的发生,使损害程度降到最低。
加强高速公路路政管理的现实性和必要性主要体现在以下几个方面:
目前我国高速公路管理大致采取四种模式,其一是交通主管部门统一领导,公路管理机构实施行业管理,路段公司或事业管理处负责经营管理的管理模式;其二是交通厅下设高速公路管理局直接管理;其三是由集团公司统一管理;其四是交通主管部门统一管理,各路段成立公司或管理段负责管理。而我省采用的是交通主管部门统一领导,公路管理机构实施行业管理,路段公司或事业管理处负责经营管理的管理模式。这种模式下,省级交通主管部门对全省所有高速公路实施宏观管理,路政管理、养护质量考核、收费经营等行业管理职能由省公路局全面承担,各路段由企业性质的公司或省交通斤设立的事业管理单位负责管理。
二、高速公路路政管理法制不健全,执法力度不够。
我们知道法律制度的发展总是建立在对其所要调整的范围和对象作充足的调查和客观的评价的基础上的,而我国高速公路经过二十年的迅猛发展,我国相应的法律制度也在不断的完善之中,但其速度很难与高速公路的发展相适应,因此高速公路路政管理法制的建立健全也需要一个较为长期的过程。
从广大的行使者来说,由于部分人缺乏对高速公路的认识,不符合上高速公路条件的也应要体验一下“速度”带来的快感;有的为了图一时之快,翻过高速公路隔离栅,大人、小孩走在高速公路上锻炼,串门子;有的甚至骑着自行车上高速,这些都是十分危险的行为,而经常被误认为是快乐的新体验。路政人员发现这样的情况往往是很无奈的,只能以批评教育的形式来劝阻。
由于高速公路是全封闭汽车专线,流量大,车速快、事故突发率高,因此,为保证高速公路及其配套设施不受侵害,及时纠正路政违章以及路产路权案件的执法工作,需要对高速公路全天候不间断地进行路政巡逻,因此需要配备专用的路政巡逻车,现代化通讯设备、勘测设备、急救用品及各种警告、指示、引导标志等。
从以上几方面的问题来看,加强高速公路路政管理不管从促进高速公路的自身发展来讲,还是从促进我国国民经济的大局来考虑,都具有很强的现实性和必要性。当然我们也不能一味强调克服困难而使制度安于现状,我们应该积极采取相关措施。考试大论坛
其一、完善公诉公路路政管理模式,使权责分明,提高效率。这方面主要就是要统一领导,统一管理,在行政部门和经营企业间进一步划分权力和责任,避免政策的冲突减少事后的不良影晌。
其三、就是要强化高速公路巡查人员的管理,一方面要扩充高素质巡查人员,以弥补人员的不足带来的巡查疏漏;另一方面就是要充分利用现有资源,发扬主人翁精神,提高现有人员的综合素质和工作效率。保证高速公路不出现空白区域,尤其是在遇到突发性事故时,积极、主动并且“第一时间”做出反应,减少不良影响的发生,使损害程度降到最低。
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