重庆：取消7570公里二级公路收费

重庆：取消7570公里二级公路收费 来源：考试大【考试大——我选择，我喜欢】2011年12月28日
高速公路密度西部居首，在西部率先取消二级公路收费，在西部率先实现镇镇通油路、村村通公路，建成全国内河第一个航运交易所……近些年来，重庆市交通领域取得多个“全国第一”、“西部领先”，频频被媒体报道，引起世人广泛关注。

四通八达的交通运输网络，不仅为市民带来了诸多便利，减少了物流运输成本消耗、节省了经济要素流通时间，也给重庆市建设内陆开放高地增添了重重砝码。

高速公路成为“经济引擎”

高速公路每投资1元，就能为沿线带来0.67元的经济效益

今年11月的一天，凌晨1点。

秀山土家族苗族自治县鲁渝禽业公司总经理林立强，指挥着搬运工人，把一筐又一筐的秀山土鸡和鸡蛋装上货车，运往主城的超市和农贸批发市场。

“以前交通不畅，只能守着秀山本地市场，销路很差。但现在不同了，大批土鸡和新鲜鸡蛋直接拉到主城，只要四五个小时就到了——这全靠有了高速公路。”林立强很是感慨。

渝湘高速重庆段通车以前，林立强养殖的土鸡要运往主城，只能走319国道，耗时至少2天以上，运输风险很高。如今，走高速公路缩短了运输时间，节省了物流、养护成本，企业利润增长了20%以上。

近5年来，市交委累计投资639亿元提速高速公路建设，先后建成绕城、渝湘等20个高速公路项目，解决了12个区县不通高速的出行难问题。

以前，从主城到“两翼”最边远的巫山、秀山，需要3天时间，且沿途盘山公路崎岖危险，如今这一通行时间已缩短为4小时左右；以前，从重庆到周边省市的高速公路通道，只有一条成渝高速，而今省级出境高速公路出口已达到10个，遍及东西南北。

目前全市已建成2000公里“二环八射”高速路网，除城口、巫溪外，其他区县全部有高速公路连通，基本实现“4小时重庆、8小时周边”。高速公路架起连接内外、沟通四海的交通“主动脉”，大大增强了重庆市经济辐射集聚能力。

经济学专家认为，“交通干道的走向，将直接影响沿线经济带的形成”。有数据表明，重庆市高速公路每投资1元钱，就能为沿线地方带来0.67元的直接经济效益。公路投资与社会总产出之比则为1：3，每亿元公路建设投资可为公路建筑业提供2000多个劳动就业人数，为相关产业提供4800多个劳动就业人数。

高速公路，已成为重庆市经济发展不折不扣的“引擎”。

取消7570公里二级公路收费

相当于每年给每位市民让利30余元

“公路取消收费了，巴适！”2009年5月1日晨9点，“荣昌-永川”线路的中巴客车驾驶员李强没花一分钱过路费，就轻松驶出永川区渝隆公路双石收费站。

对他来说，以前1天跑3个往返，总计需缴纳过路费48元。在二级公路取消收费后，他一个月可节约近1500元，即使票价下调一点也还有得赚，“乘客、车辆经营者都满意。”

同样是在那一天。眼看就要进入永川区隆泸路永师收费站，驾驶员小刘习惯性地减速、掏钱，准备刹车缴费——直到进入收费站，发现收费亭内只有一名清洁工在打扫清洁，车行道上所有栏杆笔直地竖着。“对了，从今天开始不用缴费了！”恍然反应过来的小刘重重地踩下油门，疾驰而过。

临门“刹一脚”的并不仅小刘一人，许多车辆进入收费站时，都会习惯性地刹车，放慢车速，直至确定确实是不收费后，才加速疾驰而去。

“一时间还不适应，幸福来得太突然了！”有10多年驾龄的货车司机杨新泉说，他长期从事运输，从未想到过有一天，重庆的二级公路会不收费！

直辖以来，重庆市修建了一大批二级公路，有效改善了交通面貌。但随着收费公路规模大、站点密集、收费标准高等问题凸显，进而制约了经济发展。

2009年5月1日起，重庆市抓住国家实施“燃油税”改革机遇，率先在西部地区取消了7570公里政府还贷性二级公路收费。同时，市交委通过政府回购等方式，将609公里经营性收费公路转为政府还贷性公路，一并纳入到取消收费的二级公路之列。此举堪称近年来重庆市改善民生、让利于民的重要举措之一。

目前，全市共有179条、7570公里二级公路实现免费通行，大大降低了物流成本，有力推动了城乡生产要素互动和区域经济发展。

市交委统计，政府还贷二级收费公路每年收费总额大概10亿元左右，平均到全市每个人大概为30多元。也就是说，二级公路取消收费后，重庆市每年至少将减少过路费收入10亿元，这部分给市民的让利部分，将由市级财政进行填充。这一“大手笔”，堪称继取消农业税之后，市民经济生活中的又一件大事，对全市经济和社会发展带来了不可估量的影响。

农村公路“给力”农户增收

250亿资金“铺出”3.8万公里农村公路

陈显锋是巴南区云篆山一名土生土长的汉子。早年他曾先后在大江厂、宗申集团做过流水线工人，同时也在老家云篆山上做农家乐“兼职”老板。

“那时真算不上啥农家乐，就是把家里土坯房稍微整理下，摆几张桌子做馆子生意。”回想5年前的“自主创业”，陈显锋说，那时开的农家乐不仅谈不上门面装修，而且生意也很惨淡——走出门全是烂泥巴路，下雨天一不留神就要摔跤。由于道路不畅，整个云篆山景区少有人前来，农家乐的人气不足。

转机出现在2009年10月。经过7个月修建，巴南交通部门修好一条17公里环云篆山的环线旅游路，也是一条连接山上各村社的农村公路。陈显锋欣喜地发现，以前家门口的烂泥巴路变成了一条平整的沥青路。

这条农村公路修通，为云篆山带来了源源不断客源。陈显锋的农家乐因此“沾光”做大，从以前不到20平方米土坯房，变为500平方米3层楼房。每逢周末假日，到他的农家乐吃饭的客人最多达到20桌以上，年收入3万多元。

由地理环境影响，长期以来全市农村地区群众“出行难”、物资产品“运输难”等问题突出，严重制约着农村经济发展和农民脱贫致富。

从2007年开始，市交委大规模实施农村公路建设，累积投入250亿元，修建了3.8万公里农村公路，使全市农村公路通车总里程达到10.5万公里，实现了全市所有乡镇通油路或水泥路，所有行政村通公路，改变了农村地区的对外封闭状况，培育出一大批万元增收农户。另外重庆市还在全国首创由政府集中为农村客运车辆购买保险，缩小了城乡交通差距。

正是得益于大规模的农村公路建设，近年来，重庆市“三农”面貌得到巨大改观：全市粮食产量连续三年超过1100万吨，蔬菜、水果持续增产；农村居民人均纯收入达到5200元，年均增加13.1%；实现“两翼”农户户均增收3000元，“两翼”地区经济增速连续四年快于全市平均水平。

建立全国内河首个航交所

畅通水运物流，构建西部地区“准沿海”城市

丹麦马士基来了，日本伊藤忠来了……近年来，多家全球知名物流巨头，前脚接后脚地前来重庆“攀亲”，入驻寸滩保税港，参与港区建设。

依托长江黄金水道，重庆市水运优势可谓得天独厚。虽然水运基础设施逐年加快，水运发展不断提速，但综合服务水平不高、辐射能力不强等制约因素仍然突出。

随着近年来重庆市加快内陆开放高地建设，内陆水路与沿海地区近海水路联运、内陆水运与国际远洋海运联运的频率逐年提高，水运物流市场对航运信息沟通、各种物流方式联动的需求也迅速增加。

2010年9月，市交委组建重庆航运交易所，这也是全国内河惟一的航交所。

位于保税港区内的重庆航运交易所，在这一过程中起到综合信息平台的作用。航交所通过依托内陆惟一的保税港区政策优势，为各种航运公司、船代、货代、港口物流等航运市场主体和金融、保险等社会服务机构，提供信息发布、金融结算等一体化综合服务，促进重庆长江上游航运中心和金融中心形成。

在成立一年多以来的航交所带动下，目前重庆市水运货运平均运距实现全国内河第一，货运船舶平均吨位达全国内河第一，港口货物和集装箱通过能力达到1.4亿吨、240万标箱，年均保持20%以上的增长速度，全球著名航运企业前20强均来渝设立办事处或子公司。快速发展的水运建设加快了全市内陆开放步伐，让重庆市正在成为西部地区“准沿海”城市。

来源:考试大-公路监理师

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