湖南：高速公路“十一五”科学跨越发展纪实

湖南：高速公路“十一五”科学跨越发展纪实 来源：湘声报【考试大：我的学习乐园,我的考试专家】2011年1月22日
潇湘大地惊春雷。
上午10:00，在衡阳县衡邵高速公路杉桥互通。“现在，我宣布衡邵高速公路建成通车！”省政协主席胡彪的通车令铿锵有力，响彻天空！
至此，我省在“十一五”期间开工了55个高速公路项目，建设里程4470公里，总投资3337亿元，开工建设的高速公路里程是“十五”期间的3.2倍，投资规模是“十五”期间的6.4倍。
“十一五”，湖南高速公路以令人难以置信的成绩向三湘人民交出了一份堪称完美的答卷。用省交通运输厅党组成员、省高管局局长冯伟林的话说：在省委、省政府、省交通运输厅的正确领导和各有关部门的大力支持下，湖南高速公路用近三年的时间，干了二十年的活；在“十一五”期间，干了四个五年计划的活。
“湖南模式”在金融风暴的逆境中盛大起航
进入“十一五”，中部群雄并起，邻省纷纷借道突围，湖南的优势逐渐淹没，山高路远沟深严重掣肘了湖南的发展。截至2007年底，全省高速公路通车总里程仅为1765公里，占全国5.4万公里高速公路通车里程的0.03%，居中部倒数第一，21个高速公路出省通道仅仅打通了5个。
2008年下半年，年初的冰灾之痛仍记忆犹新，温家宝总理“湖南通，则中部通”的话音还在耳旁萦绕。一场因美国次贷危机引发的国际金融风暴使全球经济骤然降温。
为确保经济的稳定增长，国家采取了降息、减税等一系列经济刺激措施。交通基础建设作为拉动内需的有效手段，正成为国家鼓励和引导的重点。
“历史的机遇稍纵即逝，若我们再不抓住机遇，乘势而上，就是莫大的失职，就将愧对党，愧对人民！”这是时任省委书记、省人大常委会主任张春贤发自肺腑的感慨！
2008年5月21日，时任省委副书记、省长，现任省委书记、省人大常委会主任周强在全省高速公路建设电视电话会议上强调，全省各级各部门要切实抢抓机遇，推动全省高速公路建设大发展、快发展，通过提高交通设施的供给能力和运输保证能力，使湖南真正成为名副其实的贯通南北、连接东西的交通枢纽。
宏伟蓝图，气势磅礴，催人奋进。在国际金融风暴和全国经济的“寒冬”中，湖南高速公路逆势而上，乘势而为，盛大起航。
2009年，开工建设15条高速公路，完成投资465亿元；
三年开工43条高速公路，投资一年高过一年，提前了20年实现了“五纵七横”高速公路网规划，创造了令人瞩目的“湖南速度”。湖南高速公路的大发展、大突破、大跨越，被许多经济界人士誉为“湖南模式”。
“湖南模式”在科学发展的大道上阔步前行
去年9月，省委副书记、省长徐守盛专程视察了矮寨特大悬索桥建设现场，他指出，要高标准、高质量的建设好矮寨特大悬索桥和吉茶高速，促进湖南与西部地区的经济联系。他强调要按照“两型社会”要求，把吉茶高速建成生态文明的景观大道，带动湘西旅游开发。
这对“湖南模式”提出了新的更高要求。
矮寨特大悬索桥坐落在距吉首市约20公里的矮寨镇上空，跨越德夯大峡谷，右侧为著名风景旅游区——德夯，左侧是中国著名的“公路奇观”——G319国道矮寨盘山公路，是吉茶高速中施工难度最大的项目。在建设施工过程中，广泛采用新技术、新工艺、新结构、新材料，创造了四个世界第一：跨峡谷建筑高度335米，跨径1176米；塔梁分离的新结构；轨索移梁新工艺架设主桁梁；大型岩锚吊索，底座用碳纤维新材料锚固。其中，吉茶高速矮寨大桥指挥部独创性地提出的轨索移梁主桁梁架设方案，每年可节约运营成本约1亿元、节约管理费用约5000万元。
承载着“敢为人先”湖湘精神的湖南高速人，在资本市场上披荆斩棘，筚路蓝缕，踏平坎坷成坦途，有力地支撑了湖南高速公路建设庞大的资金需求，他们一次次有效、有力的资本运作没有让资金问题成为制约发展的瓶颈。
——拓宽筹融资渠道。以临长路15年的收费权重新质押，在工商银行融资120亿元；以耒宜路15年收费权质押，在中国银行融资90亿元；以潭邵、衡枣路采用融资租赁方式融资130亿元；利用总公司和投资集团两个平台与金融机构签订多项融资协议1100多亿元，投资集团平台签订融资协议600多亿元，银行贷款利率全部在基准利率的基础上下浮10%。
——筹建全国交通行业首家财务公司。2010年12月，湖南高速集团筹建财务公司正式获得中国银监会批复，这是全国交通运输行业第一家财务公司，也是湖南第三家财务公司，预计每年可节约贷款利息15亿元和产生收益1亿元，可将湖南高速未来30年高达10000亿元的远期收益贴现。
“湖南模式”在“富民强省”的大潮中乘风破浪
省委书记周强在2009年农历春节期间视察潭衡西线高速公路时强调：修高速也好、管高速也好，都要切实把人民群众的利益放在第一位，这才是以人为本，这才是我们搞建设的根本出发点和落脚点。
80后的龚雯是中国移动公司的职员，她说，高速公路给人最直接的感受就是快捷、方便，现在，我、还有身边许多朋友都买了车，湖南的高速公路四通八达，我们经常开车去附近的农家乐吃饭，感受农村的乐趣，有时候还结伴到张家界、凤凰等地自驾游。高速公路让“湖南缩小了不少”。
高速公路对湖南经济社会发展“助推器”和“加速器”的作用在全省各地得到了深刻印证。
在怀化。市内近800公里的通车和在建高速公路，构架起便捷立体的交通网络，使沉睡多年的侗苗文化奇葩与山水风情得以精彩绽放，5年来，来怀化旅游的人数每年以100万人次递增；汇源果汁、娃哈哈、康师傅、泰格林纸等一批战略投资者相继安营扎寨，初步形成了林产、食品、医药、电力等产业集群。
湖南“富民强省”的鼓点在“湖南模式”助推下越擂越响，铿锵激越！
“承载历史，走进未来。”副省长韩永文在参观完全国首个高速公路展览馆——湖南高速公路展览馆后欣然题词。
未来的辉煌更待创造。
“发展为大、发展为先、发展为重。”这是省高管局党委对省委、省政府战略部署的深刻认识。
“十二五”的车轮飞奔在“十一五”筑就的坚实路基上，四通八达的高速公路正加速向三湘四水延伸，中部交通枢纽的宏伟蓝图在芙蓉国里正日渐清晰。湖南高速公路的建设者们将用自己的激情与智慧，书写出深邃恢弘、气势磅礴的高速公路科学跨越发展新篇章！

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来源:考试大-公路监理师

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