给“新拆迁条例”的几点建议

给“新拆迁条例”的几点建议 来源：233网校2010年3月11日【233网校：教育考试门户网站】
之所以出现上述担忧，主要原因恐怕在于新条例存在一些缺陷和漏洞，难以从制度和程序上彻底遏制以往发生的一些人“被代表”和强制暴力拆迁的问题。依笔者分析，新条例在以下几方面需进一步完善：
其实，在征收集体土地的补偿中，就存在如何界定“公共利益”的问题，而且也必然与其上房屋的拆迁补偿标准有密切联系。在此，是否区分作为农民生产资料的集体土地，以及作为村民宅基地的集体土地的性质和功能，是否按照不同性质和功能给予补偿，非常值得探讨。如果不进行明确的法律规范，在集体土地被征用转化为国有土地的过程中，就难以防止和避免个别地方政府及开发商的强制征用和压低补偿行为，也难以防止借公共利益征地，而后改变土地用途牟利的行为。此前燕山大学卖地还债引发被征地农民不满，就是前车之鉴。www.Ｅxamda.CoM考试就到考试大
另外，对“公共利益”范围的界定也有商榷余地。诚然，在城市发展中，严格界定公共利益是一个非常困难的问题。但我们可以变换思路，使其得到有效解决。比如，打破现有的一次性补偿模式，引入允许被征收人以土地使用权入股被征收后开发项目的补偿模式，使被征收人的利益得到长期保障。这样一来，便可有效解决一次性补偿造成被征收人失去永久可期利益的弊端。
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