招警备考：公安学基础理论第七讲第二节2

来源： 2016-05-27 18:59中

　　第二节公安基本政策
　　一、严肃与谨慎相结合的方针 早在1945年，毛泽东同志就提出对暗藏的敌人"必须采取严肃态度，而在处理时，又要采取谨慎态度"。
所谓"严肃"，就是执法必严，使应负刑事责任的犯罪分子不能逃避法律的制裁，特别是对于那些严重的刑事犯罪分子必须予以严厉的打击，不能手软，以维护法律的严肃性。
严肃必须与谨慎相结合。两者关系就是：严肃要以谨慎为保证，谨慎要服从严肃的要求。不能离开严肃讲谨慎，也不能离开谨慎讲严肃。两者必须同时兼顾。
二、惩办与宽大相结合的政策
　　这一政策的出发点是：惩办少数，改造多数，讲究策略，区别对待。这一政策的基本精神是：首恶必办，胁从不问；坦白从宽，抗拒从严；立功折罪，立大功受奖。
（一）要在惩办的前提下讲宽大。
（三）当严则严，当宽则宽。
三、依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的方针 所谓依法从重，就是依照《刑法》的规定，在量刑幅度以内从重处刑。
四、重证据，不轻信口供，严禁逼供信的政策 重证据，重调查研究，不轻信口供，严禁逼供信，废止肉刑，是我党在建立公安保卫工作以来，一直强调的政策。它的基本要求是：
（二）严禁逼供信，严禁以威胁、利诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。
（四）凡有违犯者，必须从纪律上或法律上追究责任。
五、给出路的政策
　　给出路的政策，它要求对刑事犯罪分子，凡罪不当立即处死者，均给以活路，给以改恶从善的机会，给以重新做人的生活出路。这项政策主要体现在三个方面：（一）对应判处死刑，但其罪行尚未达到最严重程度非立即执行死刑不可的，实行"判处死刑，缓期2年执行，劳动改造，以观后效"的政策
（三）对刑满释放、解除劳动教养的分子给予妥善的安置，对其就业、入学、居住等问题，按照政策和法律及时解决。
六、处理"闹事"的原则 "闹事"属于治安事件。人依法解决的过程中，要发挥政策与策略的作用，要正确地进行群众工作。1990年3月，全国政法工作会议提出了对付"闹事"的政策原则："处理闹事要坚持'内紧外松'的原则和'疏导为主，快速处置'的方针。最重要的是把各种闹事的苗头解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。"
--公安机关要要党委和政府领导下进行工作，与有关部门相配合，从解决引起事件的原因入手解决问题。
--宣传政策和法制，做好群众工作，坚持"可散不可聚、可顺不可激、可解不可结"的原则
--事态平息后，认真进行善后工作，克服党政工作中的官僚主义，深入进行群众思想教育工作，妥善解决历史旧账，消弥后症，防止反复。
七、教育与处罚相结合的原则
　　教育与处罚相结合，是指导治安管理处罚条例实施的一项基本政策。处罚是治安行政管理的必要手段，当罚不罚难以制止治安违法行为的发生，但处罚的目的还是为了教育本人，教育他人，维护治安秩序。教育是治安管理的基本手段，处罚是教育的辅助手段。