公安基础知识第八章公安队伍建设考点归纳与解读

第一节公安队伍建设概述
考点归纳
    (一)公安队伍建设的含义、任务；
    (二)第十九次全国公安会议提出公安队伍建设的要求；
    (三)加强公安队伍建设的重要性；
    (四)加强公安队伍建设的内容和途径。
    二、考点解读
    (一)公安队伍建设的含义、任务
　  1．公安队伍建设的含义。
    公安队伍建设就是在政治上、思想上、纪律上、作风上、工作能力上加强教育和训练，按照"依法治警、从严治警"的方针，坚持严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律，把公安队伍建设成为忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬，能够统一指挥、。陕速反应、秉公执法，能够应付政治事件和治安事件的有坚强战斗力的队伍。
    公安队伍建设，分开来理解就是：从内涵上说就是"一个方针、四个严格、五个方面、七个特征"。一个方针就是说公安队伍建设的方针是"依法治警、从严治警"。管理、治理公安队伍必须有章可循，即要依照各种法律(《人民警察法》等)和其他规章制度。同时我们要从严治警，因为公安队伍是一支执法队伍，必须要严格管理。
    四个严格就是对公安队伍要进行"严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律"。
    五个方面就是在"政治、思想、纪律、作风、工作能力"五个方面对公安人员进行训练。
    七个特征就是说队伍建设最后要使得公安队伍具备七个方面的特征："忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬，能够服从统一指挥、快速反应、秉公执法"。
  2．公安队伍建设的任务
  公安队伍建设的任务就是：建设一支忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬，能够统一指挥、快速反应、秉公执法，能够应付政治事件和治安事件的有坚强战斗力的队伍。
    (1)忠诚可靠，我国的公安队伍必须忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，时刻都是党和人民的依靠力量，是国家法律得以实施的依靠力量。
    (2)训练有素，是说我们的队伍成员必须通过各种严格的体能训练，身体素质要非常好，只有这样才能在同犯罪分子作斗争中处于优势。
    (3)业务精通，亦即公安队伍中的每位成员要非常熟练地掌握各自岗位的工作方法和工作技巧，能够成为本岗位的业务尖兵。
    (4)纪律严明，每位民警必须绝对服从领导、严格服从纪律。这些纪律包括各种日常管理规定、工作纪律以及公安部"五条禁令"。任何违反纪律的公安人员必须受到严厉的惩罚。
    (5)作风过硬，也就是要求公安队伍具有顽强的意志、具备连续作战的精神。在困难面前，不怕苦、不怕累，知难而进。同时必须严格实行"下级服从上级"的管理制度，必须服从统一指挥，而不能擅自行动。
    (6)快速反应，公安队伍在处理紧急性、突发性事件时，要能够作出快速反应，否则就无法保护人民群众的生命和财产安全。
    (7)秉公执法，就是要求公安队伍的每一位成员在执法时，本着公正的原则，不偏不倚，不徇私枉法。
    (二)第19次全国公安会议提出公安队伍建设的要求
    1996年召开的第十九次全国公安会议提出："必须坚持一手抓业务、一手抓队伍，按照'抓班子、带队伍、促工作、保平安'的基本思路，依法治警、从严治警，全面推进公安队伍建设，尽快建设一支政治坚强、业务精通、作风过硬、纪律严明、秉公执法的公安队伍。"
    2003年召开的第二十次全国公安会议提出加强公安队伍正规化建设，公安队伍正规化建设的基本内容是，根据公安机关的特点，在组织机构、勤务方式、内务管理、教育训练、监督制约等方面实现规范化、标准化、科学化，即：统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识，规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止。强调公安队伍正规化建设是第20次全国公安会议的一大亮点。
    第20次全国公安会议还提出了加强公安队伍建设的基本工作思路，即：建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平。
    (三)加强公安队伍建设的重要性
    加强公安队伍建设，其重要性表现在"三个有利于"：
    1．有利于提高队伍的整体素质和战斗力，适应新时期公安工作的要求；
    2．有利于增强公安队伍防腐拒变能力，自觉抵制社会不良风气的侵袭；
    3．有利于促进人民警察同广大人民群众的联系，密切警民关系。
    第二十次全国公安会议提出，在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。
    加强正规化建设，对公安队伍实行统一、规范、严格的管理，是公安机关的性质、任务和工作特点所决定的，也是促进优良警风的形成，提高队伍整体素质和战斗力，确保严格、公正、文明执法的重要前提。