建立个人信用联合征信系统，还要健全个人信用法律保障。我国现行法律中涉及到信用的有《民法通则》、《担保法》、《票据法》等，但至今还没有一套完整、系统的规范个人信用的法律，对于个人信用的征集、管理、评估和失信行为惩治都无法可依。因此，目前亟待颁布实施个人信用法规及配套措施，使个人信用活动尽快从目前的单位信用保证和道德约束过渡到个人信用保证和法律约束上来，法律的形式对个人信用的征集、登记、评估、披露和使用，个人信用档案的管理，个人信用主客体的权利义务及行为规范作出明确的法律规定。
5.市场经济从某种意义上讲是信用经济，市场经济发展的历史证明，信用是一切经济交往的基础，是经济持续发展的保障。在市场经济体系较为成熟的国家，诚信意识征信系统的有效管理，已渗透到这些社会和个人的血液之中。一个征信系统不完善的社会，不仅会损害个人的利益，甚至会危及社会经济的发展乃至社会文明的进程。随着我国社会主义市场经济的发展，人们对完善征信系统的要求也越来越迫切。
2011年10月19日，国务院常务会议对"十二五"期间征信系统建设作出部署。要求抓紧制定《征信管理条例》，以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建设覆盖全社会的征信系统。按照这一部署，征信系统建设将进一步加快步伐。有关行业、部门和地方将依法依规有效采集个人、企业、事业单位及其他社会组织的信用信息，并加快信息整合，形成统一平台。在此基础上，推动信用信息在全国范围的互联互通，充分发挥信用信息对失信行为的监督和约束作用，同时完善监管机制。
目前，我国信用体系的建设初步启动，国内个人信用征信体系构建模式主要有三种：
上海模式。即政府推动、市场运作、先易后难、循序渐进、合作共建。其发展思路是：首先实现三个跨越，从同业征信入手，向联合征信过渡;从为银行服务开始，逐渐向社会其他行业和个人开放;以建立信用档案为基础，形成信用调查线索查询、个人信用评估、分析评分卡模式、个人资质证明的梯次化发展布局。其次是用市场化手段推动社会化服务项目。第三是发挥理事会作用，用理事会的机制来规范公司的经营行为。
深圳模式。即由市政府组织推动，人民银行协作，政府有关部门作为会员单位参加，建立个人信用征集和个人资信评级体系。政府并不直接投资，而是委托中介公司筹建，按市场化机制运作，提供服务收取费用。服务对象是先内后外，分期推广。对公司运营的监督管理由各会员单位组成的个人信用征集及评级监督委员会负责。
浙江模式。"政府推动、市场运作、社会参与"。由政府牵头，人民银行和政府有关部门参加，组成社会信用建设领导小组，财政投资组建社会信用服务中介机构，具体构建个人信用信息的联合征集体系。信用信息中介机构市场化运作机制实现各成员单位之间的信用信息的互联、互通和互用。政府协调相关部门按信用信息征集的内容，定期将信用信息数据信用信息中介机构形成公共信息数据库，信用信息服务中介机构主要向成员单位提供信用信息服务。
三种模式的共同处都是由信用征信系统建立初期由政府负责推动;运作方式以市场化为主;社会信用征信系统中的信用商品基本相同。其区别主要表现为：一是社会信用征信系统承建的投资主体不同，一种由政府直接投资，一种由中介公司投资;二是在信用信息接受的方式上，一种是市场手段，一种是会员制手段。
6.2012年1月6日，广东在全国率先提出 "三打两建"、建设幸福广东的活动。2012年2月9日，广东召开"三打两建"工作会议，专题研究开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂、建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，以优化市场环境为目标的"三打两建"工作。打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂;建设社会信用体系、建设市场监管体系。
广东省委书记汪洋指出，"三打两建"工作是降低市场交易成本，帮助企业应对困难、健康发展的现实需要;是维护人民群众切身利益，建设幸福广东的迫切要求;是优化市场环境，规范市场秩序，完善社会主义市场经济体制的重要途径;是为换届后新班子打开工作局面，为党的十八大和省第十一次党代会胜利召开营造良好环境的有力举措。
日前，惠州市召开"两建"领导小组成员会议，研究讨论了"两建"工作方案及工作要点。会议指出，全市要建立健全市场经济违法违规行为记录台账，完善记录市场监管信息，充实"两建"工作信息资源，建立"诚信惠州"网络。
据了解，为全面推进试点工作，惠州市将一个网络(信用惠州网)、两个平台(信息资源共享与交换平台、对外发布平台)，培育五大主体(政府、企业、个人、事业单位、社会组织)，着力建设信用惠州。
三、作答要求
(一)请简单概括给定材料1、2的主要内容。(20分)
要求：归纳全面，条理清晰，语言简洁，不超过250字。
(二)认真阅读给定资料，就如何完善个人信用征信系统建设提出你的建议。(30分)
要求：有条理、针对性、可操作性，不超过250字。
(三)对下列说法做出正误判断。(20分)
1.个人征信系统就是由一个专门的机构给每个人建立一个"信用档案"，即个人信用报告，再提供给各家银行使用。
2.个人征信系统主要是承担防范金融风险的工具，起到维护金融稳定的作用，也能在一定程度上推进社会信用体系建立。
3.给守信者梳理良好形象，则要给予奖励，可采用实物奖励、政策倾斜、社会公示等形式，以形成对失信者的鲜明对比。
4.市场经济发展成熟的国家，诚信意识已经渗透到社会和个人的血液之中。我国的征信系统情况，随着市场化的进城不断得以完善。
(四)请根据材料，就"个人信用征信系统建设与诚信社会"这一话题，自拟题目，写一篇议论文。(50分)
要求：观点明确，论据充分，条理清晰，语言流畅，字数1000～1200字。
试卷二参考答案
(一)请简单概括给定材料1、2的主要内容。
要求：归纳全面，条理清晰，语言简洁，不超过250字。(20分)
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