军转干2014年军转干考试写作练习题（一）（2）

 6.建设部原副部长、两院院士周干峙先生最近接受《21世纪经济报道》采访时曾极其坦率地说，中国的城市规划从上世纪50年代的一切依据"苏联标准"，演变到80年代的"专家与领导达成解决问题的共识"，但现在日益令人担心，"过去城市规划很纯粹，领导与专家结合得很好，但现在'行政干预越来越多'……"。

这种发展趋势的结果，便是我们所熟知的各种具有中国特色的"城市病"。我在这里特别要强调所谓"中国特色"，是因为"城市病"是世界上所有城市的通病，作为后发经济体的中国并未幸免。不仅如此，中国的城市化还患上了西方发达国家并未明显表现出来的特殊病症。

中国绝大多数大城市的扩张，几乎就是完全建立在对传统的破坏之上的。30多年来，我们已经令人痛心地拆掉了太多无价的古迹，义无反顾地抛弃了许多温暖的记忆，而我们所收获的只是一条条宽阔却缺乏人性的马路、高耸却不伦不类的建筑，并且千城一面，体现不出任何地方文化特点。一位出生在广州老城的学者因此把这种城市扩张中不顾人性的豪华膨胀称为"城市剃刀"。

不仅如此，由于加入了具有显著"权贵"色彩的扭曲市场化元素，城市被进一步"碎片化"。在几乎所有大城市的所谓"黄金地段"，我们都能看见被铁栅栏包围得严严实实、到处安装了摄像头、配备了警觉保安的"孤岛"或"碉堡"式豪华小区。它们一方面将城市的公共资源尽可能地"俱乐部化"占有，另一方面又与城市的其他部分相互敌视。从根本上看，这种因严重的不安全感而导致的碎片化趋势，体现的当代中国社会的整体性危机。因为城市之所以存在，正是因为它营造了一个对一切陌生人开放的自由的公共空间。

近些年来，中国的城市一味追求表面的光鲜，大楼越盖越高，城市风貌发生着日新月异的变化，但是，在光线的背后也隐藏着巨大的隐患。作为一个现代化大都市，在"7·21"特大暴雨中，北京多个下沉式立交桥发生严重积水，城市多个区域交通陷入瘫痪，暴露出城市排水设施和能力的严重不足，甚至出现了"去故宫看海"的戏谑。2012年国庆节，大家普遍抱怨"堵"的慌，堵车，成了现代城市一个绕不过去的话题。相对于一些城市表现出来的排水、交通等基础设施方面的薄弱，城市规划建设与城市精神价值的背道而驰，才是中国城市面临的更加本质的致命缺陷。

道理说起来其实并不复杂：人，也就是城市中的市民，是城市的核心。对城市规划最关心、与它具有最直接的利益关系的，是这个城市的老百姓。然而在当下中国，城市规划很少得到公众的参与，这是目前体制上的弊病。未来中国的城市规划和建设想要克服上述大多数弊端，公众的广泛参与和监督是必不可少的。真正追求真善美的城市规划也要走自下而上的路，要更多依靠民主和法治机制。

7.2012年10月31日，一份由国务院参事、中科院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元教授领衔多名专家历时一年完成的报告--《中国新型城市化报告2012》在中国科学院发布。这份报告深刻揭示了城乡统筹发展的"动力表征"、"质量表征"和"公平表征"，共同构成了中国新型城市化进程中的统一判别;修正完善了全面衡量中国新型城市化发展的指标体系;集中表达了"中国新型城市发展能力"的各类数量内涵和动态评估。

据《中国新型城市化报告2012》统计，2011年中国城市化率突破50%，意味着中国城镇人口超过农村人口，中国城市化进入关键发展阶段，这必将引起深刻的社会变革。

目前中国的城市化道路是城市化滞后于工业化的非均衡道路;是土地城市化快于人口城市化的非规整道路;是以抑制农村、农业、农民的经济利益来支持城市发展，导致不能兼顾效率和公平的非协调道路;是片面追求城市发展的数量和规模，以生态环境损失为代价的非持续道路;是以生产要素的高投入，而不是投入少、产值高、依靠科技拉动经济增长的非集约道路。

"新型城市化"这一理念的形成，体现了城市发展到一定阶段寻求自我升级的自觉意愿。实现新型城市化，最关键是要理解"新型"的深刻含义。"新"必然区别于"旧"，同时正确处理"新"与"旧"的辩证关系，它是一种"扬弃"--既要大胆创新，走出对传统城市化的误区，又要善用以往发展中的积极因素，将其推向新境界。尤其要"立新"。欲建新型城市，必先立新型思维、创新思维，善用地方文化特质，敢为人先，率先跳出传统拼土地、拼资源、拼成本、拼优惠政策的传统城市化路径，寻求包容发展、均衡发展、创新发展、和谐发展、可持续发展的新路。

新型城市化是在现有城市的基础上进行结构改造、转型升级、内涵提升。城市在发展过程中积累了人口膨胀、交通拥堵、环境恶化、住房紧张、就业困难、生活质量下降等城市病。城市发展遇到的这一系列瓶颈问题，将会加剧城市负担、制约城市化发展甚至引发市民身心疾病等。特别是城市的出行时间较长，因交通拥堵和管理问题，城市会损失大量的财富，无形中浪费了能源和资源，不利于城市的畅通发展。

从世界城市发展趋势来说，世界上发展较好的城市，都在向新型城市化的道路迈进。"城市更新运动是一个潮流，不走这个潮流，就会落伍，走新型城市化道路，就能让城市得到脱胎换骨的改造。"

三、作答要求：

(一)给定材料提到了中国与美国都出现了人口由市中心向郊区以及乡村回流的现象。根据给定资料，概括我国逆城市化出现的原因。(20分)

要求：概括全面，分析准确，语言精练，有条理。不超过200字。

(二)结合给定资料，谈一谈工业化与城市化之间的关系。(25分)

要求：分析透彻、全面，条理清晰，不超过200字。

(三)给定材料中反映了我国存在的一系列城市病，假如你是一位城市规划人员，请站在政府决策的角度，提出解决的建议。(25分)

要求：概括全面，联系实际，有针对性、可行性，不必写成文章，不超过300字。

(四)请结合你对我国出现的逆城市化现象的认识，以"探索新型城市化道路"为话题，写一篇议论文。(50分)

要求：

1.立足资料但不拘泥于资料;

2.观点明确，论证充分;

3.语言畅达，条理清楚;

4.1000～1200字。