军转干2015公安现役考试法律常识：《行政征收》复习要点

 【行政征收】

一、行政征收的概念与特征

行政征收是指行政主体根据法律规定，以强制方式无偿取得相对人财产所有权的一种具体行政行为。

其特征有：

（1）行政征收是行政主体针对公民、法人或其他组织实施的一种单方具体行政行为；

（2）其实质在于行政主体以强制方式无偿取得相对方的财产所有权；

（3）其实施必须以相对人负有行政法上的缴纳义务为前提。

二、征收的内容与分类

从我国现行法律、法规的规定来看，行政征收的内容主要有：（1）税收征收；（2）建设资金征收；（3）资源费征收；（4）排污费征收；（5）管理费征收；（6）滞纳金征收。

以行政征收发生的根据为标准，可以分为以下三大类：

（1）因使用权而引起的征收。资源费、建设资金征收可以归人此类。

（2）因行政法上的义务而引起的征收。税收、管理费的征收均可归入此类。

（3）因违反行政法的规定而引起的征收。排污费、滞纳金的征收可归入此类。

三、行政征收与行政征用、行政征购的区别

（1）行政征收与行政征用的区别为：

①征用的范围包括相对人的财产和提供的劳务；而征收只限于相对人的财产。

②征用是对财产暂时性地使用，它是使相对人对财产的使用权发生转移；而征收是对财产的永久占有，是将相对人财产的所有权转移给国家。

（2）行政征收与行政征购的区别：征购属于行政合同行为，是双方行政行为；而征收是典型的单方行政行为，无需同相对人协商。