军转干2014军转干考试公基经济必会：劳动力市场及其发展（2）

 二、劳动力市场的发展

我国劳动力市场的发展只有二十多年的时间，在这二十多年里劳动力市场从无到有，逐步完成，现在已初具规模。

1、传统的劳动力计划配置方式

传统体制对劳动力的资源配置采取的是有计划的行政配置方式，在这种配置方式下，劳动力就业由中央计划部门统一包下来，劳动力攻供给和需求主体双方没有自由选择权，而且，劳动者一旦就业就不会失业，也很少在不同部门、地区之间发生流动。为了保证这样的配置方式能够有效运作，与计划经济相适应的企业制度、人民公社制度和户籍制度等一些列经济和社会制度起了重要作用。

2、体制转轨中新型劳动关系的确立推进了劳动力市场的发育与完善

中国经济体制改革的核心在于经济机制的转换，其直接效应是对经济关系、社会关系的触动与调整。其中作为经济关系重要组成部分的劳动关系在体制转轨中发生了深刻的变化。打破国有企业原来的"固定工"制度，向更彻底的全员劳动合同制转变。允许国有企业以前所未有的规模和速度大批分流富余人员，即政府放弃了长期以来要求国企安排就业人员的政策，归还了企业的用工自主权。下岗使得原有的国家与职工之间社会契约发生了变化，国有企业职工所享有的终身保障的就业制度已不复存在，相应的福利待遇、医疗保障、养老保障也开始调整。其次，在国有企业进行结构调整、实行"抓大放小"战略之时，非国有企业，特别是民营企业得到迅速发展。民营企业的发展为中国劳动力市场的建设做出了重要贡献。民营企业利用其体制外的优势，直接从劳动力市场上寻找员工，自主确定员工报酬水平，从而促进了劳动力市场价格的形成。

3、现代劳动市场的发展

劳动力市场加速发展，劳动关系日益市场化;就业形式多样化，劳动关系日益复杂多变;劳动力供求失衡，劳资利益冲突加剧;劳动力市场分割依然存在，劳动关系存在潜在危机。