加强军队专业技术干部考试体系建设（2）

 二、考试作为人才评价的重要手段，在服务人才战略工程方面发挥着重要作用

回顾十年来考试工作的实践，我们深深体会到，要做好考试工作，必须着力做好以下几点：

1、只有完善考试制度，才能充分发挥考试在人才评价中的重要作用。考试作为人才评价的重要手段，已经成为干部人事工作的重要组成部分。十年来，靠素质立身，靠能力进步，已经成为广大专业技术干部的共识，一大批年轻优秀的人才脱颖而出，人才资源配置进一步合理，人才队伍结构得到优化。实践表明，完善的考试制度，丰富和发展了人才评价手段;严格的考试管理，落实了客观公正和公平竞争的原则;客观的考试结果，提供了人才选拔任用的可靠依据;科学的考试内容，提高了广大专业技术干部整体素质和能力。在推动军队人才战略工程的落实，加速实现我军现代化建设发展进程中，发挥着越来越重要的作用。

2、只有严肃考风考纪，才能确保考试事业的健康发展。考试直接关系军队科技事业的发展，涉及广大考生的切身利益，历来受到各级领导、机关和广大专业技术干部的瞩目。确保考试的客观、公平、公正，是树立考试工作良好信誉，促进考试事业健康发展的根基。否则，就会失去立足之地和生存之基。按照国家和军队有关政策规定组织的军队专业技术干部考试，能否做到客观、公平、公正，将直接影响到人才队伍的质量。2003年底，胡锦涛总书记针对个别地区成人高考中出现的问题，专门做出了狠刹"考场腐败"歪风的重要批示，表明了中央领导同志对考风考纪问题的高度关注，也指出了问题的严重性。因此，必须把全体考生的根本利益放在第一位，把严肃考风考纪、杜绝考场腐败作为考试工作的首要任务和考试部门义不容辞的责任，牢固树立考试工作无小事的观念，严格廉洁自律，防微杜渐，以高度政治责任心和使命感，真正做到警钟长鸣、常抓不懈。

3、只有改革创新，才能增强考试事业的生机与活力。改革创新是考试事业发展的动力和源泉，没有改革，就不会有进步，没有创新，更谈不上发展。考试工作必须紧紧围绕军队人才队伍建设这个中心，坚持与时俱进，勇于开拓创新，才能保持生机和活力。必须按照建设信息化军队、打赢信息化战争的要求，根据部队需要拓宽考试服务领域，扩大考试服务范围，丰富考试服务内容，尤其要重点抓好覆盖面广、影响面大的考试项目，以扎实的作风、优质的服务和严格的管理，赢得广大考生和用人单位的信任，确保考试事业协调有序发展。

4、只有加强"三化"建设，才能推动考试事业全面进步。考试工作制度化、规范化、信息化建设是加强质量控制，提高工作效率，促进考试工作专业化、科学化水平的基础，也是考试事业可持续发展的重要保证。管理制度化、工作规范化、手段信息化相互联系、相互促进，制度化是前提，规范化是基础，信息化是保障。只有考试管理规章制度进一步健全完善;考试工作的程序、标准更加科学、规范，考试手段的科技含量不断提高，考试队伍的素质不断加强，才能适应建设信息化军队，打赢信息化战争，培养造就高素质新型军队人才的需要，才能推动考试事业全面进步。

三、用科学的发展观指导考试工作，努力开创考试事业发展的新局面

一是以培养选拔新型军事人才为重点，进一步拓展考试工作的服务领域。为适应新军事变革对人才队伍建设的要求，必须充分利用现有的考试资源，研究探索如何更好地为人才评价与使用提供有效服务的考试办法，不断拓展考试领域、扩大服务范围、丰富考试手段。要按照逢晋(进)必考的人才管理要求，逐步实现专业技术资格考试、职业资格考试和各类人才选拔录用考试的有机结合;探索运用考试与考核相结合的办法选拔任用干部的考试形式、内容与方法;研究制定专业技术资格考评结合、以考代评的方法和手段，积极开展与考试有关的辅导、咨询、培训等考试服务项目。使考试工作逐步制度化，成为人才评价的手段，成为执业资格的前提，成为选人用人的基础。

二是以运用先进的信息技术为突破，进一步研究探索现代考试服务手段。考试工作信息化建设是一个系统工程。用信息技术支持和改进传统的考试工作，是提高考试管理的科学化水平，优化考试环境的发展趋势。要根据考试信息化建设的现状和发展需要，研究信息化发展目标，制定信息化标准体系，整合信息资源，促进资源共享。通过军星网的定期升级改造，丰富网上服务内容，拓展网上业务;研制开发网上阅卷评分系统，增强考试工作透明度;研究试行无纸化考试的有效途径和办法;充分利用网络平台，建立全军考试中心与考场的实时图像传输系统，加强对考试过程的监控管理。

三是以创建著名考试为目标，充分发挥考试在人才选拔中的先导作用。著名考试是现代社会专家倡导的一种统一、规范、标准的考试模式。创建著名考试是提高人才选拔质量的重要途径，要认真研究、试验，改进考试的内容和形式，研究制定考试手段现代化、考试管理信息化、考务人员专业化发展战略，使考试内容与标准能系统全面地反映某一专业领域近期的理论、知识和技能体系，充分体现该专业领域人才的特点和规律，用先进考试理念建设标准化题库、培养考务人员队伍、打造信息化平台和完善考试管理办法，充分发挥著名考试在选拔人才中的先导作用，努力开创考试事业发展的新局面。