时政热点：天津滨海危险品爆炸与重大安全事故处理

 

【时政热点】

天津滨海危险品爆炸事故

【背景链接】

8月12日23时30分许，天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸。据初步统计，事故已造成14人死亡，400余人受伤。来自国家地震台网官方微博消息，地震台网清晰记录到天津塘沽港口仓库爆炸震感，从结果看有两次爆炸，第二次更大一些，近震震级ML约2.9级，相当于21吨TNT当量炸药爆炸。

【领导人重要批示】

事故发生后，党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求天津市组织强有力力量，全力救治伤员，搜救失踪人员；尽快控制消除火情，查明事故原因，严肃查处事故责任人；做好遇难人员亲属和伤者安抚工作，维护好社会治安，稳定社会情绪；注意科学施救，切实保护救援人员安全。国务院速派工作组前往指导救援和事故处理。各地要汲取此次事故的沉痛教训，坚持人民利益至上，认真进行安全隐患排查，全面加强危险品管理，切实搞好安全生产，确保人民生命财产安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强立即作出批示，要求全力组织力量扑灭爆炸火势，并对现场进行深入搜救，注意做好科学施救，防止发生次生事故；抓紧组织精干医护力量全力救治受伤人员，最大限度减少因伤死亡；查明事故原因，及时公开透明向社会发布信息。同时，要督促各地强化责任，切实把各项安全生产措施落到实处。

根据习近平和李克强指示，国务委员、公安部部长郭声琨已率国务院工作组赴现场指导事故救援和应急处置工作。天津市委、市政府主要负责同志已赶赴事故现场组织开展抢险救援工作。目前，事故抢险救援、原因调查等工作正在紧张进行。

【重大安全事故处罚认定标准】

化学品企业一旦发生事故，首先事故要定性如果企业安全做到位，那发生故事就是偶然事故按照当地情况赔偿；如果企业忽视安全，是属于重大安全事故。

一、重大安全事故罪怎么处罚？

犯重大责任事故罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。司法实践中，情节特别恶劣的主要包括以下几种情况：

1、造成了特别严重后果的。主要是指：致多人死亡;致多人重伤;直接经济损失特别巨大;造成了特别恶劣的政治影响。

2、行为人的犯罪行为特别恶劣的，如经有关部门或单位职工提出多次意见后，对事故隐患仍不采取措施，以致发生重大事故的;已发生过事故仍不重视劳动安全设施，造成多人重伤、死亡或者其他特别严重后果的等。

3、重大安全事故发生后，犯罪行为人的表现特别恶劣的。如重大事故发生后，行为人不是积极采取措施抢救伤残人员或防止危害后果扩大，而是只顾个人逃跑或者抢救个人财物，致使危害结果蔓延扩大的;事故发生后，为逃避罪责而故意破坏、伪造现场或者故意隐瞒事实真相、企图嫁祸于人的等。

二、重大安全事故罪认定标准

1、重大责任事故罪与一般责任事故的界限。区别是违反规章制度的行为所造成的事故是造成了重大伤亡或者其他严重后果。即死亡1人以上或者重伤3人以上，直接经济损失5万元以上，或使生产、工作受重大损失的构成重大责任事故罪。否则不构成重大责任事故罪。

2、重大责任事故罪与自然事故、技术事故、科学研究失败的界限。区别主观上是否存在过失、行为人是否有违反规章制度的行为。

3、重大责任事故罪与重大劳动安全事故罪、工程重大安全事故罪、教育设施重大安全事故罪、消防责任事故罪的界限。区别：犯罪主体的要求不同、客观方面的表现不同。

4、重大责任事故罪与失火罪、过失爆炸罪、过失决水罪及过失投放危险物质罪的界限。区别：重大责任事故罪是特殊主体，后四种是一般主体、重大责任事故罪是在生产、作业过程中，因违章发生重大事故，后四种在一般日常生产、生活中忽视安全、行为不慎发生的。