军转干[政策解读]各省军转办主任谈2013军转安置工作2
三、期待2013
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,军转工作依然任务艰巨,责任重大,使命光荣,需要所有的军转人继续付出智慧和努力,共同书写新一轮的军转篇章。
李新民:2013年我们的重点任务是进一步抓好《上海市关于改进计划分配军队转业干部安置办法若干问题的实施意见》的贯彻落实,完善公开公平的安置机制,规范安置程序,努力挖掘接收潜力,拓宽安置渠道,突出安置重点,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,加大协调力度,努力把军转安置任务落到实处。
郑明:2013年我们将在以往的工作基础上有所改进。一是安置前集中时间开展教育培训。我们计划2013年将适应性培训和专业培训集中安排在安置前进行,使军转干部集中精力学习,促进教育培训效果。二是开展心理咨询和职业生涯规划。计划采取联系专业心理咨询机构人员为军转干部授课或个别咨询的方式,帮助军转干部有效调适情绪和心理压力,同时聘请专业人员帮助军转干部进行职业生涯规划,使他们减少选择单位的盲目性。三是建立权威网络信息发布平台。丰富完善省人社厅网站中的河南军转网页,开设河南军转网络博客、年度河南军转QQ群等网络载体,对安置政策、信息、计划等内容进行权威发布。四是加大就业创业扶持工作力度。强化平台搭建工作,多渠道、多形式扶持就业和自主创业。五是将教育培训纳入考核量化指标。进一步完善考勤和考核成绩指标,纳入军转干部考核量化赋分整体指标中,促进考试考核办法系统性、科学性和合理性。
谭俊:2013年我们的工作重点主要有三个方面:首先是完善安置办法,计划从解决编制、职数等问题入手,积极推动全省政策性意见的出台实施,推进营以下军转干部全省统一考试安置,团职和专业技术9级以上军转干部考核选调安置等各项改革工作。其次是促进就业创业,我们打算集中一些有军队服役经历的企业家和积极支持军转安置及国防事业的企业家,探索成立退役军官就业创业组织,在自主择业军转干部和企业之间搭建一个桥梁,建立一个平台,实现资源信息和人才共享,互利互赢。再次是加强培训工作,积极探索推进按职务、行业等分类培训,提高培训针对性;择优选定部分企业或创业园,推进建立自主择业军转干部创业就业基地建设。
史新喜:2013年我们打算提早谋划,争取比去年完成得更好。一是完善党政机关和参照公务员管理单位考试考核选用军转干部办法和安置工作机制,进一步拓宽安置渠道,制定优惠措施,引导军转干部到基层工作。二是完善军转干部适应性培训、专业培训和岗前培训内容,继续推动培训工作前移,配合部队做好军转干部转业前的教育和政策宣讲工作。三是加强军转宣传队伍建设,加大军转工作宣传力度,及时宣传报道军转安置、教育培训工作动态。四是加强军转队伍理论学习和自身建设,改进工作作风,不断提高为部队和军转干部服务水平。五是健全军转安置工作机制,实行"阳光军转",主动接受监督,将军转安置工作任务完成情况纳入各级目标考核范围,增强廉洁从政的自觉性。
四、献策未来
军转安置工作质量和效益的提高,离不开对工作的探索创新。在国家和军队深化改革的新形势下,进一步推进军转安置政策制度建设,需要各地大胆探索实践,提供经验,献计献策。
孙杰:主要有三个方面:一是要加强政策引导,鼓励军转干部到中小城市、基层一线和专业对口单位工作。建议军地双方能进一步加大对军转干部的教育宣传,使军转干部能切实转变思想观念,投身地方经济社会建设一线。同时也建议能从政策的层面采取一些保护和鼓励措施,以解除军转干部的恐惧心理和后顾之忧。二是要从国家层面帮助拓宽军转安置渠道。建议针对不同省份、不同地区接收安置军转干部任务不同的实际情况,采取编制、职数弹性调控机制。三是要进一步完善自主择业政策,切实减轻计划安置压力。
郑明:在工作思路上应该把握好四点:一是无论分配办法如何完善,指令性计划分配这个前提不能变,这是做好军转安置工作的有效办法,也是确保安置政策和任务落实的重要措施。二是在师团职和功臣模范军转干部的安置上,要坚持妥善安排,在保持以往好的安置态势上下功夫,切实把好政策、好做法持续下去,发挥好优势。三是适应干部人事制度改革需要,进一步疏通安置渠道,完善考试考核分配办法,使转业安置切实与转业干部的能力素质、德才表现更好地挂起钩来,使他们人尽其才,各得其所。四是要进一步推进安置信息公开制度,坚持以公开求公平,以公平促公正,进一步增加安置工作的透明度,扩大军转干部对安置工作的知情权、参与权和监督权,真正把为转业干部服务作为军转安置工作的出发点和落脚点。
史新喜:军转安置制度要尽快进行顶层设计,加快建立具有中国特色的退役军官安置制度,从根本上解决军队干部退出现役后的保障问题。一要确保严进少出。要通盘考虑军队干部的选拔、培养和退役等各个环节,坚持按需选拔培养,提高进入干部队伍的条件,同时减少转业数量,做到严进少出。二要建立激励机制。要通过相应的优惠政策,鼓励和引导军转干部到艰苦地区和基层就业创业,实现人生价值。三要分步实施退役军官职业化。可以第一步坚持计划安置为主,完善自主择业安置政策;第二步调整安置方式,逐步减少计划安置数量;第三步随着部队军官职业化推进,使退役军官职业化趋于主导地位,计划安置为辅;第四步建立中国特色退役军官安置制度,实现全部退役军官职业化安置。
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