2014军转干时政热点:两会深化改革 将啃下硬骨头
全国两会拉开帷幕。"全面深化改革",成为本届两会的核心议题。 继去年两会,改革成为最强音,到今年两会,代表委员再议改革,其内涵则更进一层。越来越多的人意识到,今天的改革不再是人人"喜大普奔"的普惠式改革,而是触动既得利益的深层变革。从强化作风建议、从严治党的紧锣密鼓,到反腐败"打老虎"的不凡勇气,再到铁腕推进行政审批制度改革等种种举措及效果,大大提振了百姓对深化改革的信心。今年的两会将啃下哪些"硬骨头"?
◎改革将触动既得利益
今年两会,代表委员再议改革,其内涵则更进一层。越来越多的人意识到,今天的改革不再是人人"喜大普奔"的普惠式改革,而是触动既得利益的深层变革。所谓改革要"啃硬骨头"、"涉险滩",正是此意。
◎"硬骨头怎么啃"成关键
硬骨头怎么啃?这是今年摆在代表委员面前的严峻课题。 在中国国情之下,啃硬骨头,高层的意志和决心至关重要。全国政协委员王长江说得好,"在关键的改革节点上,改革者的勇气和担当往往比什么都重要。"这不仅是一名学者的见识,也是很多人的共识。
啃硬骨头,得先把硬骨头找出来,把焦点矛盾摆出来,不能半遮半掩,不能吞吞吐吐。两会上,代表委员能不能带着问题来、冲着问题去,能不能抓得住关键点,很大程度上影响本次两会开得质量高低。代表委员有责任把某些遮蔽真相、阻碍改革的"窗户纸"挑明,这是啃硬骨头的一个关键。
啃硬骨头,必须直指病灶,找准突破口,分解、落实具体责任。"以行政审批改革作为整体改革的突破口":"不能再依赖土地财政"……诸如此类,代表委员的建议直指要害。
啃硬骨头必然触及利益,必然会动某些群体、某些人的"蛋糕"。那么,胶着的利益博弈中,有什么样的争辩?谁在为不改革而找借口?谁在抱着自己盘子里的肥肉不撒手?代表委员有必要在讨论中一一让各当事方亮亮相。
比如,治霾形势严峻,可至今一些企业依然在明里暗里地违法排污。我们要问:是哪些企业如此胆大妄为、拿百姓的健康当儿戏?监管者的责任何在?
比如,地方两会有代表展示"审批长征图",这事何以会在精简行政审批程序、下放审批权限的当下顽固存在?谁在搂着审批印章不放?背后的利益同盟都有哪些部门?对照"权力清单",相关部门能不能给公众一个明白的交待?
◎"啃骨头"须以百姓利益为上
两会代表委员共商国是,遇到利益纠葛,原则只有一个:必须以也只能以整个国家、民族和全体百姓的利益为上,谁也不可以在这个原则上讨价还价。"哪个国家对改革的认识更深刻、策略更完备、决心更大、效果更明显,这个国家就将在未来全球经济新发展中抢占先机。"全国人大代表、中国社科院副院长李扬的话一语中的,它值得我们深思。
从强化作风建议、从严治党的紧锣密鼓,到反腐败"打老虎"的不凡勇气,再到铁腕推进行政审批制度改革等种种举措及效果,大大提振了百姓对深化改革的信心。"这是一个有强烈改革取向和强烈责任意识的领导集体",中国共产党十八届三中全会召开时,外媒曾做出这样的感叹,它当然不是空穴来风。
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