军转干军人退役养老保险主要涉及计划分配军转干部等四类人

 日前，国务院、中央军委批准改革完善军人退役养老保险制度，对维护军人养老保险权益、减轻军人后顾之忧、增强军事职业的吸引力和军人使命感荣誉感、提升部队战斗力具有重要作用和积极意义。新政策出台，部队官兵反映很好，为了让大家更加详细深入地了解军人退役养老保险待遇的主要内容，本报对总后财务部负责人进行了专访。

问：这次改革完善军人退役养老保险制度，主要考虑是什么?目前有的媒体将新政策的出台解读为给裁军做铺垫，对此您有何看法?

答：改革完善军人退役养老保险制度，体现了党中央、中央军委和习主席对广大官兵的关心厚爱，是适应国家养老保险制度改革的客观需要，是解决官兵后顾之忧的实际行动，是对军人职业的价值肯定和贡献认定，最重要的是发挥军人保险制度的调节激励作用、为实现党在新形势下的强军目标提供服务保障。

长期以来，全军和武警部队官兵牢记宗旨、矢志打赢、赤诚奉献，为实现中国梦强军梦作出了重大贡献和巨大牺牲，为他们排忧解难、减轻后顾之忧一直是党中央、中央军委和习主席关注的重大课题。党的十八大以来，党中央、国务院、中央军委对军人保险待遇非常重视，多次对军人保险政策进行改革、调整和完善。今年 7月，国务院、中央军委批准《关于推进商业保险服务军队建设的指导意见》，填补了国家政策制度空白，构建了多层次的军人保险制度体系。

去年，国家实施了机关事业单位工作人员养老保险制度改革，建立了覆盖机关事业单位、企业和城乡居民的养老保险制度体系。绝大多数军人退役后要回归社会。这次改革完善军人退役养老保险制度，有利于保障军人退役后的养老待遇，提升军事职业的比较优势，进一步调动官兵建功军营的积极性，吸引社会青年积极投身国防和军队现代化建设。

军人保险是国家社会保障体系的重要组成部分。军人保险与社会保险相衔接的待遇项目，历来根据国家相关政策调整同步改革完善。这次改革完善军人退役养老保险制度，主要是与国家机关事业单位工作人员养老保险制度相衔接，按照今年全军后勤政策制度改革计划组织实施的。

问：您认为这次改革完善军人退役养老保险制度有哪些鲜明特点?

答：总的看，这次改革完善军人退役养老保险制度，贯彻了习主席和军委的决策意图，体现了对广大官兵的关心厚爱。主要有3个特点：

一是符合国家政策。在制度的项目设置、人员范围、补助标准和实施时间等方面，坚持与国家机关事业单位工作人员养老保险制度改革的指导思想、基本原则和主要政策保持一致，维护了国家政策的权威性和军队政策的统一性。

二是体现了军队特点。采取军人服役期间不建立养老保险个人账户，退役时一次算清给予补助的办法，既保证了军人服役期间养老保险权益落实，也减少了部队管理成本。

三是有利于待遇落实。根据军人退役安置去向，采取了相应的军人退役养老保险关系转移接续办法，有利于促进军地养老保险关系顺畅对接。

问：您认为这次改革完善军人退役养老保险制度有哪些积极意义?

答：一是军人服役期间按机关事业单位工作人员身份参加养老保险，给予军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，有利于增强军人的职业荣誉感，提升军人献身国防和军队建设的内生动力。二是退役返回城乡军人的养老保险转入企业职工养老保险体系，与职工养老保险政策接轨，较好地保障了他们的养老待遇水平。三是将艰苦边远地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、高山海岛津贴等作为计发养老保险补助的基数，使驻守在艰苦边远地区官兵的养老待遇比其他地区官兵多一块，有利于调动官兵戍边卫国的积极性。四是一次算清的养老保险补助，全部按照平时积累的办法计算给予利息，保障了退役军人养老保险待遇与社会成员对接。