军转干10年军队转业形式解读――17年转业干部参考（2）

 安置背后，需正视的现实

基于我国国情，军转干部主要由政府负责安置。多年来，地方各级一直将军转安置作为一项重要的政治任务落实。目前，党政机关事业单位仍是安置主渠道。

"十二五"期间，全国共接收安置计划分配军转干部16.48万名，其中大多安置在机关事业单位。随着国家和军队干部人事制度改革的不断深化，军转安置工作也遇到了矛盾和问题，比如过于向大城市、向党政机关集中，超编、超职数安置的可持续性问题，以及一些军转干部安置的岗位和专业特长不匹配，等等。

江苏省某地市军转办主任曾讲述过这样一个事例：该市历年接收安置的高职务军转干部比较多。某机关的领导职务一直由师职军转干部担任，却在几年间三易其人。第一位师职干部适应岗位很快，干得不错。但时隔两年，该单位必须再实职安置一位师职干部，组织上与现任领导谈话做工作，由他退居二线，安置了第二位干部。时隔几年，为安置第三位师职干部，历史再次上演。"几位师职干部业绩都不错，但他们也都理解地方的难处，为大局做了牺牲，都愉快地服从了组织安排。"这位主任说。

职务晋升难，则是计划分配军转干部普遍面临的另一现实。现就职于山东某民营高校的自主择业军转干部张照华，曾在选择安置方式时咨询了先期转业的战友。其中一位早年转业到山东某地市机关，尽管本人能力不错，但受制于各种因素，时隔多年职务没有任何变化。另一位战友自主择业后应聘到企业，从一线业务员做起，没几年就得到重用，被提拔为副总。听从同学的建议，张照华走上了自主择业之路，如今，他已经是所在高校下属学院院长，在教职工和学生中有不错的口碑。

走出"围城"，遵从内心就好

公务员身份"光环"不再，也是影响部队干部安置选择的一个原因。自八项规定实施以来，从中央到地方，一系列从严管人、管事、管物、管钱等制度的不断出台，权力被关进制度的笼子。国家行政学院社会和文化教研部副主任马庆钰在接受采访时说，随着制度和管理越来越严格和规范，公务员要习惯在更多约束、更严监督下工作和生活。

褪下"光环"的公务员身份，附加在其上可能获得的权力资本、隐形福利和社会关系也在渐渐消失。

"公务员也是普通上班族，只是保证机关正常运转的螺丝钉。"2013年转业到北京某直属机关工作的孟欣欣，同部门就有好几位军转干部。她说，与所有人一样，大家关注的房子问题无法解决。工资收入与北京的房价比起来杯水车薪，显得捉襟见肘。

本轮军改，为了进一步优化军队组织体系和人力资源结构，在裁军的30万员额中，干部比例近半。军转干部数量增多，将有更多人进入党政机关，安置压力增大是不争的事实。如何把军转干部安置好、使用好，是对地方接收安置工作的新一轮考验。

新一年开始，无论计划分配还是自主择业，2016年的军转干部们已经步入了新角色。一位开了微信公号的军转干部这样写道："转业，为军人打开了人生的另一扇窗，推开了人生的另一道门，尽管打开这扇窗、推开这道门并不轻松，但窗外的别样风景，门后的未知世界，我们总得有兴趣去看一看，有勇气去闯一闯。"

展望2017，无论作何抉择，坚守本心，无论在何岗位，兢兢业业，未来必将大放异彩！