2020军转干公共基础知识法律常识：行政诉讼的被告

　　【知识点一】行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政主体作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院对被诉行政行为进行审理并作出裁判的诉讼活动。

　　1.行政机关委托的组织作出的行政行为，委托机关是被告。

　　2.当事人不服经上级行政机关批准的行政行为，向人民法院提起诉讼的，以在对外发生效力的文书上署名的机关为被告。

　　3.两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。

　　4.法律、法规、规章授权的组织作出行政行为，以法律、法规、规章授权的组织为被告。

　　【例一】某市北区治安联防队行使该区公安分局委托的治安管理权。某日联防队员李某抓获有盗窃嫌疑的王某，因王某拒不说出自己真实姓名，李某用木棍将其殴打致伤。王某不服向法院提起诉讼，请问以谁为被告( )

　　A.市公安局 B.区治安联防队

　　C.区公安分局 D.李某

　　【答案】C。解析：行政机关委托的组织作出的行政行为，委托机关是被告。注意被委托的组织和个人不是行政主体，所以委托机关为被告。故本题答案是C。

　　【例二】某单位排污违反环保法的有关规定，市环境保护局经市政府批准对其作出名为市环保局的行政处罚决定，该单位不服提起行政诉讼。下列说法正确的是( )

　　A.应当以批准的市政府为被告

　　B.应当以市政府和环保局为共同被告

　　C.应当以市环保局为被告

　　D.应当以市环保局作为被告，市政府为第三人提出行政诉讼

　　【答案】C。解析：《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题解释》第19条：当事人不服经上级行政机关批准的行政行为，向人民法院提起诉讼的，以在对外发生效力的文书上署名的机关为被告。故本题答案是C。