军转干公共基础知识管理常识：公告与通告

一、公告

　　公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。要注意公告的适用范围是向国内外宣布一些重大事项，公告的特点有：

1.发文权力的限制性。

由于公告宣布的是重大事项和法定事项，发文的权力被限制在高层党政机关及其职能部门的范围之内。故一般比较低级的机关是不可以用“公告”发文的。所以在做题时学员可以通过发文机关的高低级别判断文种。

2.发布范围的广泛性。

公告是向“国内外”发布重要事项和法定事项的公文，其信息传达有时是全国，有时是全世界。这也和上面发文机关的“高级”相联系，只有国内或者党内非常高级的机关团体才可以向国内外宣布重大事项。

3.题材的重大性。

一般公告向外宣布的都是重大事项。

4.内容和传播方式的新闻性。

公告的内容都是新近的、群众应知而未知的事项，在一定程度上具有新闻的特点。公告的发布形式也有新闻性特征，一般是委托新闻媒体向国内外发布，不用红头文件的方式下发，也不能印成布告的形式张贴。

　　例题：公告的发布方式与通告不同，公告一般不用________的方式进行公布。

　　A.张贴

　　B.报刊

　　C.通讯社

　　D.电视

　　答案：D

二、通告(注意与公告的区别)

　　通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。通告的特点

1.广泛性

　　一是使用面广，各级行政机关和企事业单位均可使用;二是涉及内容广，可用以宣布行政措施，也可用以告知社会生活中的一些具体事项;三是行文对象广，它采取张贴、登报或广播等方式公开告知一定范围内的群众。

2.规定性

　　通告大多用于针对某些事项作出规定或限制，要求告知对象支持、协助或遵照执行。

3.专业性

　　通告的内容多涉及公安、交通、金融、邮电、税务、海关、市政建设、工商管理等方面的公务活动，带有专门性质，行文中常使用一些行业术语。

　　除了上面通告的特点外，由于公告和通告都是告知性公文，所以学员还要掌握公告与通告的区别：

　　1. 发文机关不同：公告的发文机关很高级，一般都是高层党政机关;通告的发文机关就比较一般，不是特别高级的党政机关和团体。

　　2. 发布范围不同：公告是向“国内外”公布或宣布一些重要事项;通告是向“一定范围内”公布应当遵守或者周知的事项。

　　3. 内容不同：公告是向外公布的党政机关的重大事项，具有新闻性，只需要大家知道公文内容即可，不需要遵守或者执行;通告的内容首先具有专业性，其次这些内容不仅需要大家知道，还需要遵守或者执行。

　　4. 传播方式不同：公告一般通过电视、新闻媒体的方式传播;通告即可以通过张贴、登报或者广播的方式进行传播。

　　例题1：(单选)该工商分局欲发布公文以提醒辖区市民尤其是老人提高自我保护意识，以免上当，应用：()

　　A.告知函

　　B.通告

　　C.通报

　　D.通知

答案：B

　　例题2：(多选)通告的正文部分由________组成。

　　A.发布通告的依据、目的

　　B.通告事项

　　C.结语

　　D.执行的具体要求

答案：ABCD

　　法定公文的写作是公文部分一个非常重要的内容，主要以客观题的形式考察公文的适用范围。公告和通告都是告知性公文，两者既有相同点又有区别，在学习时主要掌握其不同点，精准掌握每一个公文的特点。