军转干公共基础知识：公文开头的写法

　　在公文写作中，确定文种的基础上，写好开头是拿下高分的一个重要前提。今天为大家带来的就是公文开头的写法。

一、公文开头的主要撰写内容

　　公文开头是对全篇内容的高度概括和主题思想的集中反映，起统领全篇的作用。因此，根据文种的不同，公文开头应交代制发公文的根据、目的;概述有关情况，交代公文制发背景;以简要文字揭示全文主题;阐述基本观点;直接点明结论;表明批准、批转或转发的态度。

二、常见开头方法

1.背景式。

这种公文的开头叙述了时间、单位、地点、人物和事件等情况。其特征是有“目前”和“20××年”之类时间状语。如《国务院办公厅关于切实做好春季防火工作的紧急通知》：

　　近期，云南、四川、贵州、浙江、江西、湖南、等地发生多起建筑物和森林火灾，造成重大人员伤亡和财产损失。根据国务院领导同志指示精神，为切实做好春季防火工作，现就有关事项通知如下：

　　……

2.根据式。

又称文件式。这种公文的开头，常用“根据”、“据”类格式用语，往往只是一句话。如下文的报告：

　　根据农村信用社自查报告省联社《关于开展2017年制度执行年活动的通知》精神，联社领导高度重视。现将此次活动开展情况报告如下：

　　……

3.目的式。

这种公文的开头常用介词“为”、“为了”来说明目的。如《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》的开头：

　　为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，确立企业投资主体地位，更好发挥政府作用，加强和改进宏观调控，现发布《政府核准的投资项目目录(2014年本)》，并就有关事项通知如下：

　　……

4.意义式。

这种公文的开头采用议论表达方式，常用“是”作谓语。如《国务院关于提请审议〈中华人民共和国税收征收管理法(草案)〉的议案》的开头就是这样：

　　税收是国家财政收入的主要来源，宏观调控的重要经济杠杆。在我国社会主义现代化建设中，税收担负着十分繁重的任务。

5.组合式。

在现实工作中，党政机关公文的开头即缘由常常是综合式的，也就是说包括了情况式、文件式、意义式、作用式、说明式、目的式等开头方式的综合运用。需要注意的是，综合式不可能包罗无遗，往往只是其中两三种的组合。如：《朝阳区政府关于举办第一届社区篮球赛的通知》：

　　为了贯彻落实我市“文体兴市”的要求，加强本区文体事业发展，丰富群众的业余生活，提高本区群众的幸福感满意度，本区将于2018年6月举办第一届社区篮球赛。现将有关事项通知如下：