军转干2005年山东省考试考核分配转业干部考试省直单位笔试试题申论部分（4）

 (六)(满分40分)

由于历史的原因，一方面，我国公立学校(从中小学到大学)的人、财、物大都掌握在教育主管部门手中且随意性较大，而教育主管部门的行政长官都由政府任命；另一方面，教育投入严重不足，只占财政预算的2％。根据上述事实，结合所给全部材料，请围绕"教育的腐败与公平"写一篇不少于1000字的议论文，题目自拟。

根治教育腐败，实现教育公平

近年来一批教育贪官相继"落马"，由此暴露出我国教育领域许多另人尴尬的腐败问题：城乡教育多元割裂；招生过程中的权钱交易，教育过程中"无权"子女与"有权"子女的不同待遇，择校、分班、升学、教学等环节的乱收费问题等等。教育腐败不仅败坏了教育声誉，损害了教育形象，最严重的是导致了教育的不公平，由此将带来一系列社会问题。根治教育腐败，实现教育公平已成为不容忽视的社会问题。

教育腐败集中表现在对号称公平竞争的升学考试制度的破坏。部分人权力和金钱的交易来换取短缺的优质教育资源，所谓的"条子生"，某种特权进入重点中小学或大学；所谓的"缴费生"花钱买分数取得入学资格。一个社会的公平首先在于教育的公平，而"教育腐败"使得教育这杆"社会天平"发生严重倾斜--向那些有权有势的富家子弟倾斜。如果这种现象不能得到有效遏制，试图教育改变命运的孩子将难以跳出目前的生存状态，将会使这一部分弱势群体失去希望。　

教育腐败屡禁不止的最主要根源有两个方面：一是各级政府对教育投资严重不足，二是教育体制不健全。我国的教育投入在国民经济中所占比重为2％，远低于世界4.2%的平均水平，与中等发达国家对教育的投入比重15％相比，实在相距甚远。不少地方政府甚至只给政策不给钱，教师的政策性补贴也有相当比例需要学校自筹；而学校硬件设施更新需要大量资金投入，教育经费缺口很大。学校自身经费困难，就要允许学校"多渠道筹资"；让学校自筹资金，却没有完善、规范的筹资机制和有效的监督机制，教育腐败就不可避免。

只有健全我国教育体制，才可能改变教育不公平的局面，教育改革才能够有真正的进步，解决教育腐败才能够走向制度建设的根本解决之道。

健全我国教育体制，首先就要改革国家教育投资体制，加大教育投入。应改变资金投入结构，进行政策引导，平衡农村和城市、重点院校和非重点院校、大学和中小学的矛盾，将更多力量用于对薄弱教育资源的改善上，目前的教育投入就是再翻一翻都不算大。让整个教育资源及优质资源都实现不断增长，扩大优质资源。

其次，健全我国教育体制，必须改善教育行政改革制度。中国教育问题的根本的解决之道是制定《学校法》，彻底改变过去政府对学校的管理模式。理清学校、社会、政府、教育行政部门的关系，理顺学校内部管理的常规体制，学校的校长、中层干部、教师、学生、家长、社会教育顾问各自应该处于什么样的关系结构，这些都应该尽快解决。尽快调整政府、教育管理部门、学校、社区（基层政府组织）的关系，调整学校内部的管理体制和人员关系，减少政府对文教事业的过多干涉。只要权力受到制约、受到监督，教育腐败自然无从产生。

和谐社会教育为本，温饱前我们期望教育能帮我们摆脱贫困；温饱后我们更期盼教育能提升我们的发展。教育的公平是一个现代化国家经济和社会进步的源泉，是社会和谐的基础。健全我国的教育体制关系到我国每一位公民的生存和发展，与国家的富强进步紧密相连。