中国进入“智力回流期” 鼓励留学人员回国工作

来源： 2020-01-06 16:37中

　　一个国家的高技能、高素质、高能力人才流向国外后，不再返回故土，这一现象曾令人十分纠结。日前，记者在教育部留学服务中心获悉，中国已进入“智力回流期”，即人才外流率继续缓慢增加、回流率同时迅速增加，与此前高外流率、低回流率的“智力流失期”相比，中国人才流动进入新阶段。

　　“目前，中国出国留学人数迅速增加的同时，回国人员数量也快速增加。造成这一现象的原因，是中国经济社会发展水平已经到了一定程度，同时，受人才国际化、经济全球化的影响。”教育部留学服务中心副主任巩万分析。

　　鼓励留学人员回国工作和创业，一直是中国留学政策的最核心部分。教育部留学服务中心日前发布的2012留学人员回国就业报告显示，作为世界上最大的留学生生源国，改革开放以来，中国留学回国人员总数达109.12万人，72.38%的留学人员选择学成后回国发展；2012年度与2011年度相比，留学回国人员增加8.67万人，增长了46.57%。如今，大量回国人员在国家建设上正在发挥着重要作用。

　　值得注意的是，中国虽然已进入“智力回流期”，但高层次留学人才的回流率仍处在较低水平。中国回流人员主要为在国(境)外学习一年期硕士学位课程的毕业生，获得博士学位又有相应研究或其他工作经历的高层次留学人才，回流率仍然较低。以2012年为例，中国当年留学回国就业的11045名人员中，学位分布呈现出1:8:1(博士∶硕士∶学士)的比例。

　　巩万表示，国家的留学回国政策及其配套优惠措施，是吸引留学生回国就业的重要因素，除此之外，用人单位也要出台具体措施和奖励政策，以便“栽得梧桐树，引得凤凰来”。

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　　中国成最大留学生生源国

　　从1978年至2012年底，中国各类出国留学人员总数达264.47万人，已成为世界上最大的留学生生源国。

　　目前，大部分在外留学人员集中分布在美国、澳大利亚、日本、英国、加拿大等国家，在以上5个国家的留学人员约占在外留学人员总数的74%。

　　据介绍，近年来出国留学人员类别多样，留学人员最大群体已从传统的公派出国人员发展成为自费留学人员。低龄留学人员等特殊留学人员出现逐年增加趋势。

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