论文写作指导：方坑村社会主义新农村建设生产发展规划

 方坑村社会主义新农村建设生产发展规划

（2007-2011）

 

为深入贯彻落实"生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主"的社会主义新农村建设的方针，加强方坑村的规划管理，科学、合理指导方坑村的发展和建设，结合当前村情和未来经济、社会发展的要求，制定本规划。

 

第一章  概  况

 

一、地理位置

方坑村地处祁门县南部，柏溪乡的西大门，距祁门县政府所在地10公里，距柏溪乡政府所在地柏溪村1公里。

二、自然条件

方坑村地貌属丘陵和低山，林业资源较为丰富，是一个以林茶为主要收入的山区村。境内气候温和，雨量充沛，年降水量一般在1850毫米，年平均温度15℃，无霜期约为265天。全村森林覆盖率达90%。

三、社会经济概况

1、人口：全村2007年底总户数141户，总人口497人，农村劳动力328人。

2、产业：方坑村主导产业为传统农业，以农业、林业和茶叶

3、产值：全村2006年农村经济总收入195万元，其中出售产品收入81万元，外出劳务收入20万元，人均纯收入3078元，农民经济收入主要靠茶叶、水田、林业及外出务工收入。

4、行政区划：方坑村下辖方坑、饶郑、石虎坑、洪家坦、胡家旭五个村民组。

5、建设现状：

（1）国土资源：方坑村耕地总面积463亩，其中：水田面积412亩、旱地面积51亩，茶园面积480亩。

（2）交通基础：我村位于祁黟公路沿线，交通便利。

（3）村庄建设基础：方坑村村委在洪家坦组新建综合楼内办公。

 

第二章  规 划 依据 和 目 标

 

一、规划依据

1、中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设若干意见》；

2、市委、市政府《关于"抓百村促千村"，加快建设社会主义农村的意见》；

3、祁门县"十一五"经济社会发展规划；

4、黄山市柏溪乡总体规划。

二、规划目标

根据"生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主"的社会主义新农村建设方针的要求，具体目标是：

全面实施农业产业化发展，加大招商引资力度，实施工业、旅游业的启动和快速发展，建设良好的商贸秩序。到2011年底，全村社会总产值达到300万元，人均纯收入达到4500元以上。

全村劳动力培训123人，全村劳动力就业率达86%以上。

进一步扶持壮大林场及油料加工业等现有农产品加工企业，整和资源，发展专业合作经济，提升农产品附加值。

 

第三章  生 产 发展 规 划

一、农业

1、农业

方坑村现有耕地463亩，其中水田412亩，旱地51亩，要在原农田规划的基础上，进一步做好土地测土配方工作，走有机农业、生态农业、观光农业的道路。

（1）建设目标：充分发挥我村距离柏溪较近，交通便利的优势，积极调整种植业产业结构，发展绿色观光休闲旅游蔬菜种植，到2011年底建立50亩绿色蔬菜基地。

（2）具体措施：整合我村现有耕地，成立蔬菜种植专业协会，借鉴外地好经验做法，对农户土地统一立项集中规划，划分成每片  亩对城市居民根据自己的心愿爱好种植所需要的蔬菜瓜果和花卉，农户在平时可以收取少量的费用指导他们种植代为管理。在双休日和节假日居民可以携带全家到自己的希望土地上进行耕作，收获自己的劳动果实。

2、林业

截止2006年，全村林场造林和个人面上造林3500余亩。林业产值80万元。立足村情，依托本村资源优势，林业为主导产业，构建农业产业化平台，到2011年，新增造林面积100亩，加大茶油种植面积，全面垦复现有油茶，将方坑村建成柏溪乡的茶油大年，力争实现林业产值100万元。

（1）建设目标：坚持"壮大林业基础，调优林种结构，重点发展油茶和经果林"的产业发展思路，以市场为向导，以科技为支撑，努力实现林业的产、加、销一体化发展。

（2）具体措施：一是强化林业基础，巩固和发展现有林场和造林大户规模，大力开展植树造林，全面消灭村内荒山；二是积极探索林业新机制，盘活林业资源，吸引全社会资金投入林业生产；三是大力发展经果林，实现林业效益长短结合；四是组建林业协会，坚持科技兴林，增加林业科技含量，有效地提高林产品市场竞争力。

3、茶业

茶业历来是我村的传统产业。要紧紧抓住县委、县政府"生态茶业富农工程"的契机，实施"振兴祁红计划"，大力发展名优绿茶，走红绿并举的发展战略。

（1）建设项目：通过合理密植，树种改良等加快全村茶叶改造，提高茶叶采制水平，提升茶叶整体效益。

（2）具体措施：一是充分利用县委县政府实施"生态茶叶富民工程"各项优惠政策；二是加大茶叶科技培训，提高科技含量；三是依托"华茗园"组建茶叶协会，增强自我保护能力，提高市场竞争力。

4、渔业

方坑村现有塘库的主要功能是农业灌溉防汛抗旱，没有充分开发利用，发挥好塘库的经济效益。

（1）建设项目：对原塘库进行修缮除险加固，随着农业种植产业结构的调整，逐步建立节水灌溉型农业，塘库在发挥原来的农业防汛抗旱的基础上，发挥好自身的地理生态环境优势发展渔业养殖，供大家休闲观光垂钓。

（2）具体措施：把渔业养殖作为休闲旅游产业的一部分，向上争取水利部门、农业部门以及交通部门的支持立项开发，完成塘库的水利维修、渔业养殖和道路建设规划实施，采取对外招标的方式发包水库的经营权，让那些有经济头脑有水库养殖经营经验的能人带资来经营。

二、生态度假旅游业

对本村村庄、道路等基础设施进行全面设计规划，加快沼气节能项目和改水改厕项目的建设，按照生态村、旅游度假村的要求实施村庄改造建设。

（1）建设项目：节俭外地生态旅游度假村建设的经验，结合本村

的实际，制定本村的综合整体规划，到2011年底生态旅游度假村初见规模。

（2）具体措施：建立实施方坑村新村建设，全面整和本村的生态

旅游资源，把生态农业、经果农业、有机茶叶、休闲渔业、旅游业纳入整个生态旅游度假村建设，充分发挥整体资源优势，作到产品增值、旅游增收。

第四章  保障措施

 

一、加强村级班子建设，提高带领全村致富水平

 一要始终坚持把加强村两委领导班子建设和农村基层组织建设作为农村工作的重中之重，充分发挥在农村经济建设中的战斗堡垒作用，以保持共产党员先进性教育活动为契机，狠抓村两委班子和党员干部队伍建设，注重把创业能手和经济能人培养和发展党员干部，引领广大村民共同致富。二要严格执行选人用人标准，把那些有经济头脑，创业能力强、公德正派愿意为群众办实事办好事的领头选入村级班子，为他们进一步发挥自身的带动帮扶作用提供舞台。三要在社会主义新农村建设工作中，实现好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，经常深入群众开展走访调研，召开好群众座谈会，充分听取吸收和采纳群众的意见和建议，确保新农村建设思路的更加科学化、规范化。四是因地制宜根据本村实际情况，按照社会主义新农村建设"生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主"的要求，编制落实村级整体规划，在县、乡有关部门的指导、支持和帮助下，做好村级规划的实施工作，确保社会主义新农村建设工作有计划、有步骤地进行。

二、大力发展生产，切实增加农民收入

通过整合资源，完善基础设施，促使规划的具体实施，按规划要求努力做到快速发展村域经济，切实增加农民收入。

1、抓好农业基地建设，加快二、三产业发展。进一步巩固农业综合开发项目的成果，加快林业、茶叶和经果林基地建设，走科技富民之路，把传统农业与现代生态农业和旅游业结合起来。扎实推进产业化进程，积极调整农业产业结构，促进农业增效、农民增收和农村经济的快速发展。

2、抓"双培双带"和"阳关培训"，提高农民的致富技能。加强"双培双带"示范基地和示范户建设，培育扶持一批科技示范户，促进农村产业结构调整，加快奔小康步伐。围绕用工导向，扎实开展"阳关工程"，加大对农民的免费专业培训及农民工的职业技能培训力度，培养出更多的"有文化、懂技术、善经营、会管理"的高素质的新型农民，引导富余劳动力向二、三产业有序转移。

三、加大项目建设推荐和招商引资的力度。坚持科技富民的发展思路，围绕经济发展抓项目建设和推荐工作，加大招商引资力度，以优美的生态发展环境和项目资源招商引资，重点抓好"燕山风光"的开发工作。

四、积极争取，加大资金投入。抓住社会主义新农村建设这个良好的历史机遇，积极向上级有关部门争取专项资金及支持。加大招商引资力度，鼓励和激发民间资金投入，形成新农村建设资金多元化投资渠道。同时，加强资金使用监督，严明使用纪律，严格使用用途，实行资金专帐管理。