2020年四川省军队文职招聘考试时政热点:让农民工不再“忧薪”(三)

理解了以上背景，大概更能懂得《条例》的良苦用心。一方面，出台《条例》，是治理欠薪乱象过程中的应有之举、顺势之举，也是在制度设计层面上给出了根治多年顽疾的良方。另一方面，这是“依法治欠”新阶段的制度样本。“条例”的制定，是近年来治理欠薪工作成功经验的制度化提升，是各项工资保障制度的集成、定型和法治化，是“依法治欠”的重要体现和制度保证，可谓是升级版的“硬核举措”。

仔细研读一下“条例”，有三个鲜明特点：一是较强的可操作性。以往涉及保障工资报酬权益的法条散见于劳动法、劳动合同法、《劳动保障监察条例》等，规定显得较为原则，落实界定较难。“条例”则在压实用人单位主体责任、政府属地责任和部门监管责任等层面，更明确、更具体、更易操作。二是坚持问题导向性。比如工程建设领域多是治理拖欠农民工工资的重点，“条例”在这方面便作了专门规定，提出专用账户制度、明确总包代发模式、推行农民工实名制等。三是惩戒细则的严肃性。加强事前事中事后监管，构建政策完整闭环，加大了“依法治欠”的力度：比如失信惩戒“黑名单”更凌厉——将由相关部门按照有关规定对这些违法单位和个人在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等诸多方面实施联合惩戒。

无论传统行业的农民工来说，还是保安、快递等新业态农民工而言，工资都是他们的保命钱、活命钱、养命钱，是提升农民工群体获得感、幸福感、安全感的重要保障。今天，基层新式欠薪隐患依然存在，并亟待联合共治、依法而治。长远而言，徒法难以自行，硬核的“条例”，还得硬气的落实来匹配，唯有如此，才能真正让农民工不再“忧薪”、让近3亿奋斗者能幸福奔跑在高质量发展的春天里。