为了改善生态环境，“十五”计划要求我国森林覆盖率从现在的16.55%提高到18.2%。下列措施中，能快速有效提高森林覆盖率的是（　　） ①继续营造防护林体系 ②实施退耕还林工程 ③加强自然保护区建设 ④实施天然林保护工程

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