引导各类主体提供普惠性服务，支持非营利性机构发展，综合运用规划、土地、住房、财政、投资、融资、人才等支持政策，扩大服务供给，提髙 服务质量，提升可持续发展能力。优化养老托育营商环境，推进要素市 场制度建设，实现（ ），促进公平竞争。

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