《中华人民共和国消防法》确定的“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积 极参与”的消防工作原则，决定了政府、部门、单位、公民都是消防工作的主体。其中，（ ）是 消防安全管理的基础，是各项消防安全管理工作的重要参与者和监督者。

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