(2016 •江苏）某公司非法占用公路堆放建筑材料，交通主管部门对其作出了行 政处罚。在作出行政处罚前，交通主管部门向该公司告知了作出处罚决定的事实、理由 及依据，并告知了该公司依法享有的权利。这一做法体现的行政法基本原则是：

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