事实上，延期偿债不仅无助于真正缓解地 方政府债务风险，在大多数情况下反而是埋下了 威力更为巨大的“定时炸弹”。一旦“借新还旧”成 为地方政府的常规做法，后果更是不堪设想。有 鉴于此，中央政府应及时采取强硬手段，制止地 方政府继续大唱“拖字诀”;有关部委也应积极考 虑借助资本市场消化地方政府公共债务，以债务 证券化等方式引人民间资本,化解债务风险;地方 政府也应适当削减其经济建设职能，实现财权、事 权对等，从根本上消除负债过度的生存土壤。对这段文字概括最准确的是：

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