权利不是由法律创造的，但是权利的实践 却是以法律为转移的。法律保障能给权利持有者 提供行使权利的途径和渠道，使权利的可能性成 为现实。但是，权利的最终实现并不在于法律，而 在于权利持有者是否有权利意识去行使权利。如 果权利持有者不知道如何行使自己的权利，即所谓 的权利意识淡薄，再严密的法律保障也无济于事。文段意在说明的是：

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