《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出了“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务”的长远目 标。建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度是政府在履行（ ）。

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