_家利益而前，没有部门利益。环太事务署的独立性还是要看_家的整体需要，环太 事务署并非“同中之国”。该机构表面上看是国国务院的一个行政机构，并为亚太 地区的决策提供咨询和参考，但它的财务不在该国国家预算体系之内，自己赚钱自己 花,实际上是一个企业。就此而言，环太事务署的独立性其实很强。下列哪项最可能是以上论述所假设的前提？（ ）

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