中国人民银行宣布，自2013年7月20日 起全面放开金融机构贷款利率管制。然而，只有 存款利率上限放开，才能真正实现利率市场化。 如果政府不主动放弃自己的支配力，市场力量就 难以发挥作用。一旦存款利率上限放开，银行间 就会展开利率大战，导致金融风险上升。如果金 融风险上升，则需要建立存款保险制度。如果以上陈述为真，以下哪项陈述一定为真？

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