参考资料
从大蒜、生姜,到香蕉、菠萝,在农产品价格 暴跌中,农民很受伤。订单农业作为以销定产的 重要手段,对稳定农产品价格、确保农民合理收 益、抵御市场价格风险具有一定的作用。然而,经 调査发现,订单农业在实际运行过程中却因为部 分农民契约意识差、恶意违约而变得难以推行, 这反过来又伤害了商户和农民。作为抵御农产品价格周期波动的重要机制,订 单农业一度被各方寄予厚望。然而近些年的实践表 明,这一理想化的风险平抑工具,远远未能发挥预想中的作用。不少农民契约意识(),动辄毁约,一次次使得一纸购销合同()。轮番上演的单方面毁约事件,不仅让相关企业蒙受了巨 大损失,也让农民群体本身付出了惨痛代价。众所周知,农业生产天然存在着滞后性和长 周期性,这决定了农民很难及时、准确地安排生 产过程。也正因此,才形成了农产品价格“周期怪 圈”现象。而所谓订单农业,其核心逻辑就在于 “以销定产”。倘若严格执行,这一模式将有效实 现供需平衡,避免由生产不足或过剩而引发价格 巨震。令人遗憾的是,现实中一些农民受眼前短 利驱动,往往会选择性执行购销合同,这无异于 亲手解除了“自我保护”的机制。现如今,订单农业所面临的困境,很大程度 上还是源于“小农心理”作祟。农民群体中的很大 一部分人,并不熟悉商品社会的那套契约体系和交易方式,而且对违约行为的性质和后果也缺乏 完整的认知。再加上大多数的涉农购销合同,都 不具备必要的担保机制和强制执行的可能。一旦 农民单方面撕毁合同,企业顾忌于超髙的催收成 本,往往也只能听之任之。没有“履约保证金”作保,没有追责索赔渠道 兜底。订单农业以及相关产销合同,当然没有任 何约束力可言,对此已有学者提出,要加强农村 征信体系建设。可是在此之前,我们最先应该做 的,还是改变分散化、个性化的农业生产模式: 将孤立的农业生产者,吸收进组织化的专业生产 合作社中,吸收进金融惠农和科技惠农的扶持体 系之内——只有让他们处于更为紧密的人际网 络和利益结构之内,其才会更为重视个人诚信的 价值。当反思订单农业所面临的尴尬遭遇,我们往 往将矛头指向农民契约精神的缺失。试问,有没 有一套合理的议价机制,能够保证农民可以获得 一个相对实惠的合同收购价?又有没有一种动态 的博弈平台,来回应农民由短期市场行情所产生 的利益关切?相较于培育农民的信用意识,建立 真正公平合理的市场定价和交易体制,对于发展 订单农业同样至关重要。