(六）改革开放以来，我国城镇化进程明显加快，取得显著进展。从1978年到2013年，城镇化;率年均提高1.02个百分点，2013年城镇化率达到53.73%，超过世界平均水平。京津冀、长三角、珠三角三大城市群具备相当实力，中西部地区和东北地区城镇化发展面貌发生很大变化。但同时也要看到，城镇化发展出现的问题也日益突出，阻碍着健康城镇化的发展。从世界发展规律来看，城镇化是现代化的必由之路。城镇化与工业化互融共进，构成现代化的两大引擎。这在改革开放以来的中国发展中已得到证明。新型城镇化发展是一个国家工程，涉及方方面面，中共中央、国务院颁布的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》（以下简称《规划》），明确了四大战略任务，是今后7年指导我国新型城锿化建设的总纲，而且内容全面丰富，总结并吸取了国内外城镇化工作的经验教训，指导性强，意义深远。《规划》的落实，关键是改革。当前，要配合《规划》的推进，深化一些方面的改革，妥善处理关系城镇化发展全局的几个重大战略难题，只有这样才能保证新型城镇化的正确方向。下列不是我国城镇化发展中出现的问题的一项是（ ）。