某广播电视中心工程，发包人与承包人根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—99 — 0201)签订了施工承包合同。因急于开工且地质条件复杂，基础工程（舍土方开挖）部分采用成 本加酬金计价方式，其他部分采用单价合同计价方式。承包人与钢结构分包人根据《建设工程 施工专业分包合同（示范文本）》（GF — 2003 —0213)签订了屋面钢结构安装专业分包合同。在 工程实施过程中，发生了如下暂停施工事件：事件1:在土方开挖时，基坑东南角实际的地质条件与勘察报告严重不符，需停工复勘，并 进行设计修改；事件2：施工现场临时用电敷设情况与承包人报送的临时用电专项方案不符,需停工整改； 事件3 ：运送渣土严重污染了临近城市道路，影响了市容，被城管部门查处，需停工整改； 事件4:发包人提供的预制管桩桩头有质量问题需处理；事件5:发包人为了确保项目能按期启用，要求承包人调整已经被确认的施工方案。 发生了上述事件后，承包人及时向监理工程师提交了索赔意向通知，要求发包人给予 补偿。根据场景（十九），回答下列问题。在所发生的各项停工事件中，应由发包人承担责任的有 ( )

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