喜忧参半，调整结构迫在眉睫

海关部门的统计显示，今年1至6月，全市外贸进出口总额187.15亿美元，出口128.54亿美元，进口58.61亿美元，同比分别增长18.2%、24.7%和6%.与全国相比，宁波外贸三项指标增幅分别低了5.2、0.5和15.3个百分点；与全省相比，宁波外贸的这三项指标增幅也分别慢了7.8、4.9和11.3个百分点。一向以外贸发展走在前列著称的外贸大市宁波，这次却在

　　发展速度上"栽了跟头"。

　　其实，今年宁波外贸的发展速度并不慢。24.7%的出口增速虽不能与前几年30％以上的增速相比，但与投资、消费等其他经济增长驱动因素相比，已属不易。而且，考虑到宁波外贸已经相当高的基数，这样的速度并不令人意外。但在与同类城市的竞争中，宁波却落后了。在15个副省级城市中，宁波进出口、出口、进口增幅分列第10位、第6位和第14位，比去年底分别后退了7位、3位和8位。

　　忧：发展瓶颈开始显现

　　外贸的滑坡，是我市外贸结构不合理的深层次因素与趋紧的外贸宏观环境互动影响的结果。宁波外贸公司出口比例大，国家出口退税的新政策客观上制约了企业合作型出口业务的开展，许多外贸公司因此业务流失。上半年，国际贸易磨擦加剧，宁波企业涉及的国际贸易官司多达11起，涉案金额5000余万美元。虽然直接涉案金额不多，但行业内大量非涉案企业也不同程度地受到影响。同时，我市出口产品附加值相对较低，经受国际市场"风吹浪打"的能力较弱，人民币升值加快、原材料价格持续高涨且大幅震荡，使一些出口企业的订单大大减少。此外，外资企业一向是出口的生力军，但近年来我市利用外资增长乏力，外贸出口队伍"新鲜血液"补充严重不足。

　　进口持续低迷更是拖了外贸的"后腿"。我市缺乏一批经济实力强、专业性强和辐射能力强的专业进口公司，开展进口贸易能力不强。外资增长乏力导致新的外商投资设备进口放缓，上半年外商投资设备进口同比下降5.9%.另外，国际原材料市场行情高企，部分商品出现价格倒挂，导致进口需求受到抑制。我市主要进口产品塑胶原料、液体化工原料、钢铁、塑料的进口均大幅回落，仅钢材进口就减少了4.59亿美元。

　　喜：结构调整赢来转机

　　我市今年的外贸也不乏惊喜之处，特别是高新技术产品出口大幅增长显现了结构调整的初步成果。1至6月，我市高新技术产品出口20.29亿美元，同比增长47.9％，远远高于全市平均增速，出口比重达到15.8％，同比提高了2.5个百分点。波导继续保持平稳的增长势头，手机出口1.9亿美元；阿尔卑斯入驻新厂区后迅速释放产能，上半年硬盘出口6456万美元，同比增长19倍多。而全球第四大液晶显示面板企业台湾奇美加盟保税区后，已吸引25家重量级光电企业前来配套落户，总投资额超过7亿美元。在光电产业链的带动下，保税区今年高新技术产品出口3亿多美元，同比增长84.63％，出口比重则提高了12.48个百分点。

　　展望：结构调整应继续加快

　　今年下半年，国家将对出口退税率作结构性调整，纺织服装、轻工、高消耗、高污染和资源性的产品出口退税率将被调低或取消。市外经贸局局长王仁洲提醒说，纺织服装及轻工是我市出口大类商品，退税率的下调将进一步压缩企业的利润空间，降低我市出口产品的国际竞争力。但反过来看，这也是我市外贸调整结构、转变增长方式必须要付出的代价，出口企业应利用退税率调整的契机，尽早调整自身的产品、市场结构。

　　王仁洲认为，扩大进口应成为我市加快调整外贸结构的主攻方向之一，而且也有着相当大的潜力。一方面，国家贸易平衡的战略需要创造一个有利于扩大进口的政策环境。另一方面，宁波经济发展与产业升级需要扩大进口，宁波－舟山港的优势也为扩大进口创造了基础条件。目前扩大进口的可行性举措包括：加大对紧缺能源、原材料和先进技术设备的进口扶持，鼓励企业申请扩大大宗原材料经营权，利用国际贸易平台引进大型进口企业等。