2017年监理工程师考试案例分析真题及答案

2017 年监理工程师考试案例分析真题及答案 第一题 某施工，实施过程中发生如下事件： 1、事件 1：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目建立机构：①确定项目建 立机构目标;② 确定建立工作内容;③ 制定监理工作流程和信息流程;④ 进行项目建立机构组 织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。 2、事件 2：总监理工程师对项目建立机构的部分工作安排如下： 造价控制组：①研究制定预防索赔错失;② 审查确认分包单位资格;③ 审查施工组织设计与 施工方案。 质量控制组：④检查成品保护措施;⑤ 审查分包单位资格;⑥ 审批工程延期 事件 3：为有 效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作： (1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务 (2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式 (3)建立健全实施动态控制的监理工作制度 (4)审查施工组织设计 (5)对工程变更进行技术经济分析 (6)编制资金使用计划 (7)采用工程网络计划技术实施动态控制 (8)明确各级监理人员职责分工 (9)优化建设工程目标控制工作流程 (10)加强各单位(部门)之间的沟通协作 事件 4：采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师编制了相应的监理实 施细则，总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容 问题： 1、指出事件 1 中项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的有点。 2、逐项指出事件 2 中总监理工程师对造价控制组合质量控制组的工作安排是否妥当。 3、逐项指出事件 3 中各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和管理措施中的 哪一项。 4、指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处，总监理工程师还应审查监理实施细则 中的那些内容。 【参考答案】 1.(1)组建项目监理机构的步骤不妥，正确的步骤是①②③④，先④进行项目监理机构组织 结构设计，然后再③制定工作流程和信息流程。 (2)矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构，一套是纵向职能系统，另 一套是横向子项目系统。这种组织形式的纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关 系。矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性 将上下左右集权与分权实行最忧结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的 培养。确点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。 矩阵制组织形式的特点： ① 优点：加强各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分 权实行最忧结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养; ② 缺点：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。 2.不妥当。其中，②审查确认分包单位资格和③审查施工组织设计与施工方案均应属于质 量控制组工作，⑥审批工程延期属于进度控制组工作。 总监理工程师对造价控制组的安排不妥当。理由：②审查确认分包单位资格和③审查施工 组织设计与施工方案均应属于质量控制组工作，总监理工程师对质量控制组的安排不妥当 理由：⑥审批工程延期属于进度控制组工作。 3.组织措施：(1)、(3)、(8)、(9)、(10) 技术措施：(4)、(7) 经济措施：(5)、(6) 合同措施：(2) 4.(1)在采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师才编制监理实施细则不 妥。 根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013 规定，监理实施细则可随工程进展 编制，但必须在相应工程施工前完成，并经总监理工程师审批后实施。 (2)总监理工程师还应审查监理实施细则的如下几个方面：1)编制依据、内容的审核，2) 项目监理人员的审核，3)监理工作流程、监理工作要点的审核，4)监理工作制度的审核。 第二题 某工程，参照定额工期确定的合理工期为 1 年，建设单位与施工单位按此签订施工合同， 工程实施过程中发生如下事件： 事件 1：建设单位提出如下要求：①总监理功臣是代表负责增加和调配监理人员;② 施工 单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位，建设单位审核后拨付工程款③项目监理机 构增加平行检验项目。 事件 2：在基础工程施工中，项目监理机构发现有部分构件出现较大裂缝，为此总监理工 程师签发《工程暂停令》，经检测及设计验算，需进行加固补强，施工单位向项目监理机 构报送了质量事故调查报告和加固补强方案。项目监理机构按工作程序进行出之后，签发 《工程复工令》。 事件 3：为使工程提前完工投入使用，建设单位要求施工单位提前 3 个月竣工。于是，施 工单位在主体结构施工中未执行原施工方案，提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师 为此发出《监理通知单》 ，要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高和混凝土能 达到拆模强度为由回复。专业监理工程师不再矜持整改要求，因气温骤降，导致施工单位 在拆除第五层结构模板时混凝土强度不足，发生了结构坍塌安全事故，造成 2 人死亡、9 人重伤和 1100 万元的直接经济损失。 问题： 1、指出事件 1 中建设单位所提出要求的不妥之处，写出正确的做法。 2、针对事件 2，写出项目监理机构在签发《工程复工令》之前需要进行的工作程序。 3、针对事件 3，分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等级，并综合 判断该事故的最终等级。 4、针对事件 3 的安全事故，分别指出建设单位、监理单位、施工单位是否有责任，并说 明理由。 【参考答案】 1.(1)不妥之处：总监理工程师代表负责增加和调配监理人员; 正确做法：总监理工程师 负责增加和调配监理人员。 (2)不妥之处：施工单位将本月工程款支付申请直接报连建设单位; 正确做法：施工单位将本月工程款支付申请提交监理人审查，监理人在 14 天内完成审核， 提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审批同意后，自 监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。发包人最迟应在监理人收到进度付款 申请单后的 28 天内，将进度应付款支付给承包人。 2.在加固补强完毕后，具备工程复工条件时，施工单位提出复申请，项目监理机构应审查 施工单位报连的工程复工报审表及有关资料，符合要求后，总监理工程师签署审核意见， 报建设单位批准后，签发工程复工令。 3.2 人死亡属于一般事故，9 人重伤属于般事故，1100 万元的直接经济损失属于较大事故。 该事故的最终登记为较大事故。 4.(1)建设单位有责任，发包人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天 数不得超过定额工期的 20%。该工程定额工期确定的合理工期为 1 年，建设单位要求施工 单位提前 3 个月竣工，超过 20%，不合理。 (2)监理单位有责任，专业监理工程师不再坚持整改要求不正确，施工单位拒不整馥或不停 工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告 (3)施工单位有责任，承包人应修订进度计划及为保证工程质量和安全采取的赶工措施，而 不是违反施工技术规范标准组织施工。 第三题 事件 1：实施过程中发生如下事件： 事件 1：施工单位完成下列施工准备工作后即向项目监理机构申请开工：①现场质量、安 全生产管理体系已监理;② 管理及施工人员已到位③施工机具已具备日使用条件④主要工程 材料已落实⑤水、电、通信等已满足开工要求。项目监理机构从未上述开工条件不够完备 事件 2：项目监理机构审查了施工单位报送的实验室资料，内容包括：实验室资质等级， 实验人员资格证书。 事件 3：项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计后认为：①安全技术措施符合工 程建设强制性标准②资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划满足工程施工需要③施工 总平面布置科学合理，同时要求施工单位补充完善相关内容。 事件 4：施工过程中，建设单位采购的一批材料运抵现场，施工单位组织清点和检验并向 项目监理机构报送材料合格证后即开始用于工程。项目监理机构随即发出《监理通知单》 要求施工单位停止该批材料的试用，并补报质量证明文件。 事件 5：施工单位按照合同约定将钢结构屋架吊装工程分包给具有相应资质和业绩的专业 施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案直接报送项目监理机构，专 业监理工程师审核后批准了该专项施工方案。 问题： 1、针对事件 1，施工单位申请开通还应具备哪些条件? 2、针对事件 2，项目监理机构对试验室的审查还应包括哪些内容? 3、针对事件 3，项目监理机构对施工组织设计的审查还应包括哪些内容? 4、针对事件，施工单位还应补报哪些质量证书文件 ? 5、分别指出事件 5 中分包单位和 专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。 【参考答案】 1.施工单位申请开工还应具备的条件：(1)设计交底和图纸会审已完成，(2)施工组织设计 已经由总监理工程师签认;(3)进场道路已满足开工要求。 2.项目监理机构对试验室的审查还应包括：(1)试验室的试验范围;(2)法定计量部门对试验 设备出具的计量检定证明;(3)试验室管理制度。 3.项目监理机构对施工组织设计的审查还应包括：(1)编审程序应符合相关规定;(2)施工进 度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求。 4.施工单位还应补报的质量证明文件包括：(1)质量检验报告，(2)性能检测报告，(3)施工 单位的质量抽检报告等。 5.(1)分包单位的不妥之处：分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案直接报送项 目监理机构。 正确做法：分包单位的专项施工方案应由分包单位技术负责人签字后，交给总包单位，经 总包单位技术负责人审查、签字后，提交项目监理机构审核。 (2)专业监理工程师的不妥之处：专业监理工程师审核后批准了分包单位经项目经理签字的 专项施工方案。 正确做法：在总监理工程师的组织下，专业监理工程师应审查总包单位报送的专项施工方 案，并将审查意见提交给总监理工程师。 第四题 依法必须招标的工程，建设单位采用公开招标方式选择监理单位承担施工监理任务，工程 施工过程中发生如下事件： 事件 1：编制监理招标文件时，建设单位提出投标人应具备规定的工程监理资质条件外， 还必须满足下列条件： (1)具有工程招标代理资质 (2)不得组成联合体投标 (3)已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记 (4)属于混合股份制企业 事件 2：经评审，评标委员会推荐了 3 名中标候选人，并进行了排序。建设单位在收到评 标报告 5 日后公示了中标候选人，同时，与中标候选人协商，要求重新报价。中标候选人 拒绝了建设单位的要求。 事件 3：中标监理单位与建设单位按照《建设工程监理合同 (示范文本)》签订了监理合同， 合同履行过程中，合同双方就以下四项工作是否可作为附加工作进行了协商 ;① 工程建设过 程中外部关系协调②施工起重机械安全性检测③施工合同争议处理④竣工结算审查 事件 4：管道工程隐蔽后，项目监理机构对施工质量提出质疑，要求进行剥离复验。施工 单位以该隐蔽工程已通过项目监理机构检验为由拒绝复验。项目监理机构坚持要求施工单 位进行剥离复验，经复验该隐蔽工程质量合格。 问题： 1、逐条指出事件 1 中建设单位针对投标人提出的条件是否妥当，说明理由。 2、指出事件 2 中建设单位做法不妥之处，说明理由。 3、分别指出事件 3 中四项工作是否可作为附加工作?说明理由。 4、针对事件 4，施工单位、项目监理机构的做法是否妥当 ?说明理由，该隐蔽工程剥离所 发生的费用由谁承担? 【参考答案】 1 .(1)具有工程招标代理资质的要求不妥当。理自：招标人不得以投标人是否具有工程招 标代理资质的要求排斥潜在投标人。 (2)不得组成联合体投标的要求妥当。在《招标投标法实施条例》第三十七条规定，招标人 应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。 (3)投标人在工程所在地行政辖区内进行了工商注册登记的要求不妥当。理自：招标人不得 以地区限制排斥潜在投标人。 (4)投标人属于混合股份制企业的要求不妥当。理由：招标人不得对潜在投标人实行歧视政 策。 2.不妥之处：5 日后公示， 理由：依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告 Z 日起 3 日内公示中标候选 人，公示期不得少于 3 日。 不妥之处：与中标候选人协商，要求重新报价。 理由：招标人和中标人应当依照法律法规的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量 履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不 得再行订立背离合同实质性内窨的其他协议。 3.①② 可以作为附加工作，①本是建设单位的工作属于监理工作范围外的工作可以作为附 加工作，②是使用单位的工作，监理单位做为监督单位参与验收，但不承担施工起重机械 安全性检测。③④不可以作为附加工作，③④是监理的正常工作范围。 4.施工单位拒绝复验不妥当，监理机构做法妥当。 监理人对已覆盖的隐蔽工程部位质量有疑问时，可要求承包人对已覆盖部位进行钻孔探测 或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。 经检验证明工程质量符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误，并支 付承包人合理利润。 第五题 某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同，经 项目监理机构批准的施工总进度计划如图 5-1 所示(时间单位：月)，各项工作均按最早开 始时间安排且匀速施工。 施工过程中发生如下事件： 事件 1：工作 A 为基础工程，施工中发现未探明的地下障碍物，处理障碍物导致工作 A 暂 停施工 0.5 个月，施工单位机械闲置损失 12 万元，施工单位向项目监理机构提出工程延 期和费用补偿申请。 事件 2：由于建设单位订购的工程设备未按照合同约定时间进场，使工作 J 推迟 2 个月开 始，造成施工人员窝工损失 6 万元，施工单位向项目监理机构提出索赔，要求工期延期 2