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什么是开皇之治

2020-03-06 14:15
什么是开皇之治 开皇之治是隋文帝在位开皇年间时开创,当时社会民生富庶、人民安居 乐业、政治安定。隋文帝杨坚倡导节俭,节省政府内不少开支、废除了不必 要的杂税并设置谷仓储存食粮。自开皇九年,杨坚统一 天下后,即以富国为 首要目标,轻徭薄赋以解民困,在确保国家赋税收入之同时,稳定民生。由 于南北朝以来,户籍不清,税收不稳,于是杨坚开皇五年,即大索貌阅,并 接纳尚书左仆射高颎之建议,推行输籍法,作全国性户口调查,增加国家税 收,改善经济,尽扫魏晋南北朝以来隐瞒户籍之积弊,促成开皇之盛世。 政治方面,隋文帝统一中国后,一面躬行俭朴,一面采取了许多有利于 巩固政权的措施。由于他明白到”自古帝王未有好奢侈而能久长者”之道理, 所以由他辅政时开始,就提倡生活节俭,宫中的妃妾不作美饰,一般士人多 用布帛,饰带只用铜铁骨角,不用金玉。文帝曾想用胡粉和织成的衣领,居 然搜遍宫殿,都找不到。这种躬行节俭,使人民的负担相应得到减轻,而且 有利于各项措施的推行。 任用官员不限门第,唯才是举,通过考试以取士。文帝本人又躬身节俭 , 整饬吏治,曾派人巡视河北五十二州,罢免贪官污吏二百余人,又裁汰地方 冗员约十分之三。他还宽简刑法,删减前代的酷刑,制定隋律,使刑律简要, “以轻代重,化死为生”。 经济方面,仿北魏的均田制,实行均田法,定丁男分田八十亩、永业田 二十亩。妇女则分露四十亩。又减免赋役,轻徭薄赋,与民休息。如改成丁 年龄为二十一岁,受田仍是十八岁,服役少三年。又改每岁三十日役为二十 日,减调绢一匹(四丈)为二丈等。此外文帝下令重新编订户籍,以五家为保, 五保为闾,四闾为族。开皇初有户三百六十余万,平陈得五十万,后增至八 百七十万(唐朝最强盛的“开元之治”时期,全国有户 960 万,是唐朝的最高 值)。为积谷防饥,故广设仓库,分官仓、义仓。官仓作粮食转运、储积用, 义仓则备救济之需。文帝又致力建设,在原长安城东南营建新都大兴城;开凿 广通渠,自大兴引渭水至潼关,以利关东漕运。 学术文化方面,文帝大力提倡文教,广求图书。他有鉴于长期战乱,官 书散佚,所以下诏求天下之书,凡献一书缣一匹。经一、二年,图书大备, 整理后凡得三万余卷。为广置人才,废除九品中正制,开始采用分科考试的 方式选拔官员,也促进了教育、文学的发展。为明全国教化,恢复华夏文化 之正统,文帝下诏制订礼乐,以提升国家的文化素质。 军事方面,鉴于南北朝晚期,突厥藉强大的军事力量,不时侵扰北周、 北齐。故隋立国后,隋文帝便派兵攻打突厥,后来更采用离间分化策略,使 突厥分为东西两部,彼此交战不已,隋则得以消除北顾之忧。 隋在文帝统治的最初二十多年间,政治清明,人口增加,府库充实,外 患不生,社会呈现了一片繁荣,历史称为“开皇之治”。开皇时期,政治清明, 国力强盛,是隋朝的极盛时期。 开皇之治如何形成 政治方面 隋文帝时期在政治经济制度上进行了大量改革,其中影响最深远的是他 将地方州、郡、县三级减为州、县两级,借以节省开支、精兵简政。在中央 则首创了三省六部制度。此外,隋文帝还废止了自曹魏以来中国实行了 300 多年的九品中正制,而创立了科举制度。南北朝时期,突厥人作为北方最主 要的一个游牧民族时常侵扰内地。北周时期,杨坚一直采取和亲政策缓和双 边关系。公元 583 年,突厥大举南侵,隋文帝派兵将其击败,并大修长城加 强防御。 公元 588 年,隋文帝以晋王杨广为帅,起兵南下攻陈。当时,陈朝皇帝 是那位因宠爱张丽华和孔贵妃而夜夜笙歌的后主陈叔宝。隋朝大军压境,陈 叔宝却不慌不忙,他说:我们有长江天险为屏障,过去北朝各国多次南侵不 都无功而返吗?可是话音落下不久,隋朝大军就已经突破了长江防线。公元 589 年,隋军攻入建康,陈叔宝情急之下带着两个爱妃躲藏到一口枯井中, 后来被俘。这口井就是今天南京鸡鸣寺中的那口胭脂井。 至此,隋文帝结束 了自西晋以后中国近 300 年的分裂局面,南北朝结束。隋文帝杨坚也因其锐 意改革、为君勤俭而创建了一个政治稳固、社会安定、百姓富足、文化繁荣 的盛世,史称“开皇之治”。 地方统治 公元 581 年二月甲子日,周静帝以杨坚众望有归下诏宣布禅让。杨坚三 让而受天命,自相府常服入宫,备礼即皇帝位于临光殿,定国号为大隋,改 元开皇,宣布大赦天下。杨坚登基当天,长安城出现了八百年一次的祥瑞天 象----庆云,仿佛上天也在热烈庆祝大隋皇朝的成立。在中国历朝历代中,他 被公认为是才智最高的皇帝,也是最为仁慈的圣皇天子。 公元 589 年,大隋灭了南方的陈,统一了全国,同年琉球群岛归降隋朝, 突厥可汗尊杨坚为圣人天可汗,表示愿为藩属永世归顺,千万世为圣朝典牛 马。隋文帝结束了中国长期混乱的局面、征服各族蛮夷使中国又回到了和平 年代。隋朝的李德林《天命论》中说隋文帝,“帝体貌多奇,其面有日月河海, 赤龙自通,天角洪大,双上权骨,弯回抱目,口如四字,声若钏鼓,手内有 王文,乃受九锡。昊天成命,于是乎在。顾盼闲雅,望之如神,气调精灵, 括囊宇宙,威范也可敬,慈爱也可亲,早任公卿,声望自重。” 经济方面 修建水渠 隋文帝于公元 584 年命宇文恺率众开漕渠。自大兴城西北引渭水,略循 汉代漕渠故道而东,至潼关入黄河,长 150 多公里,名广通渠。这是修建大 运河的开始。大运河对于中国来说远比长城对于中国更重要。 大运河连接黄河流域长江流域,连接了两个文明。使黄河流域长江流域 逐渐成为一体。“鸿恩大德,前古未比。”“七德既敷,九歌已洽,要荒咸暨, 尉候无警。于是躬节俭,平徭赋,仓廪实,法令行,君子咸乐其生,小人各 安其业,强无凌弱,众不暴寡,人物殷阜,朝野欢娱。二十年间,天下无事, 区宇之内晏如也。考之先王,足以参踪盛烈。”这就是隋书里的“开皇之治”。 法制改革 隋朝建立后,为巩固统一,杨坚厘定了一套新的体制。包括中央和地方 的政治体制、赋税、土地制度、法律、钱币、对外关系等方面,都进行了一 系列的改革,创立并发展了诸多意义深远的制度,开创了一代新局面。特别 是他对政治体制包括法制的改革,对于唐朝的体制有着直接的影响。 地方行政机构方面,则由过去的州、郡、县三级制改为州、县二级制, 废郡。同时,将一些郡县合并。简化了地方行政组织,官吏的任用权一概由 吏部掌握,禁止地方官就地录用僚佐。改变了“民少官多、十羊九牧”的局面 。 不仅节省国家开支,还提高了行政效率,有利于中央集权的统治。 隋文帝建立的这一整套规模庞大、组织完备的官僚机构,开创了中国封 建社会政治体制的新阶段,表明封建制度已发展到成熟阶段。自隋定制,一 直沿袭到清朝。 钱币改革 废除其他比较混乱的古币以及私人铸造的钱币,改铸五铢钱。《隋书·食 货志》称:“自是钱货始一,所在流布,百姓便之。”度量衡的统一对全国经 济的发展起了推动作用。清代顾炎武在《日知录》中曾说:“三代以来,权量 之制,自隋文帝一变。”唐承隋制,基本以此为准,唐以后虽稍有变动,但基 本仍保持隋制。 隋文帝对社会各个领域的一系列改革,对削弱地方豪强势力,加强中央 集权起了积极的作用。所以,整个有隋一朝,社会都很富足,编户大增,仓 储的丰实也为历史所罕见。全国安宁,南北民众得以休息,社会呈现空前繁 荣景象。故历史上把隋文帝之世称之为“开皇之治”。这才有了后来隋炀帝向 西域商人炫耀国家的实力的资本,也才有了他挥霍糜烂的本钱。 农业改革 隋文帝时,农民的负担相对减轻,农民的生产积极性有所提高。由于隋 文帝进行了政治、经济上的整顿改革,既强化了中央集权,又促进了当时社 会经济的发展,社会出现了短暂的繁荣景象。户数增加。 606 年,全国户数 达 890 多万户,在二十六、七年时间内,清查出大量瞒报的户口。垦田面积 不断扩大,修复了许多水利工程。隋代仓库丰盈。隋文帝末年,“天下储积得 供五、六十年”,隋代官仓的丰实情况,反映了农业生产发展的状况和统治者 搜乱人民的残酷程度。手工业的发展,特别是造船技术的进步。 赋税收入 隋文帝杨坚鼓吹节俭,节省政府内不少开支、废除了不必要的杂税并设 置谷仓储存食粮。杨坚成功地统一了历经数百年严重分裂后的中国,从此中 国在大多数的世纪里都保持着他所建立的政治统一。鉴于北周留下 690 万户, 但是大量被瞒报,故自开皇九年,杨坚统一天下后,即以富国为首要目标, 轻徭薄赋以解民困,在确保国家赋税收入之同时,稳定民生。由于南北朝以 来,户籍不清,税收不稳,于是杨坚开皇五年,即大索貌阅,并接纳尚书左 仆射高颎之建议,推行输籍法,作全国性户口调查,增加国家税收,改善经 济,尽扫魏晋南北朝以来隐瞒户籍之积弊,促成开皇之盛世。 隋初经历南北朝战乱,民生疲弊,故杨坚接纳司马苏威建议,罢盐、酒 专卖及入市税,其后多次减税,减轻人民负担,促进国家农业生产,稳定经 济发展。隋之富饶既重敛于民,究其原因,与全国推行均田制以及严厉的户 籍清查、大索貌阅有关,此举可增加官方统计的户籍、赋税。 统一货币 开皇三年(583 年),文帝下令铸造五铢钱,规定每千文重四斤二银两, 作为全国通用货币,其它钱币则禁止流通,改府兵制为古代兵制之一。 隋代 府兵制创立以后,规定三年一拣点以补充缺额,服役年岁为二十一至五十九 岁。府兵本身是免除课役,但军资、衣装、轻武器和上番赴役途中的粮食, 则须自备。凡出兵征防须由朝廷命将统率,调遣时必须持兵部所下之鱼符, 经州刺史和折冲府将领勘合后,才得发兵。战争结束则兵散于府,将归于朝。 这样,将帅就不能拥兵自重。 革府兵制。 行租庸调制隋开皇二年(582 年),重颁均田令,自诸王以下至正七品的 都督,受永业田从一百顷递减至四十顷,至于普通百姓,丁男一人受永业田 二十亩、露田八十亩,奴婢亦同。 另外又规定受田并承担赋役者,从十八岁 提高到二十一岁,劳役从十一岁提高到十六岁,力役时间则从每年一个月减 至二十天,而未被役的丁男可纳绢代替,称为“庸”。户调绢从一匹(四丈)减为 二丈。年满五十者,还可减免。这样隋初的赋役便比前代大为减轻。 开皇之治对后世的城市建设的影响 公元 581 年二月甲子日,周静帝以杨坚众望有归下诏宣布禅让。杨坚三 让而受天命,自相府常服入宫,备礼即皇帝位于临光殿,定国号为大隋,改 元开皇,宣布大赦天下。杨坚登基当天,长安城出现了八百年一次的祥瑞天 象----庆云,仿佛上天也在热烈庆祝大隋皇朝的成立。在中国历朝历代中,他 被公认为是才智最高的皇帝,也是最为仁慈的圣皇天子。 公元 589 年,大隋灭了南方的陈,统一了全国,同年琉球群岛归降隋朝, 突厥可汗尊杨坚为圣人天可汗,表示愿为藩属永世归顺,千万世为圣朝典牛 马。隋文帝结束了中国长期混乱的局面、征服各族蛮夷使中国又回到了和平 年代。隋朝的李德林《天命论》中说隋文帝,“帝体貌多奇,其面有日月河海, 赤龙自通,天角洪大,双上权骨,弯回抱目,口如四字,声若钏鼓,手内有 王文,乃受九锡。昊天成命,于是乎在。顾盼闲雅,望之如神,气调精灵, 括囊宇宙,威范也可敬,慈爱也可亲,早任公卿,声望自重。” 初唐的李延寿在《北史》中赞美隋文帝, “皇考美须髯,身长七尺八寸,状貌瑰伟,武艺绝伦;识量深重,有将率 之略。”大隋朝建立以后,在政治、经济等制度方面进行了一系列的改革,史 称开皇之治。在中央实行三省六部制,将地方的州、郡、县三级制改为州、 县两级制,地方官吏概由中央任免,由此巩固了中央集权。大隋开皇盛世气 象恢宏磅礴,隋文帝下令修建西京大兴城(即后来长安城)和东京洛阳城,大 兴城的修建不仅是中国古代城市建设规划高超水平的标志,也是当时国家的 经济实力和科技水平的综合体现。 大兴城乃当时的“世界第一城”,它的设计和布局思想,对后世都市建设 及日本、朝鲜都市建设都有深刻的影响。
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