连片扶贫开发项目工作总结

按照县委、县政府的计划安排，2013 年区连片扶贫开发项目在乡村、村、村共 3 个行 政村 16 个村民小组实施扶贫连片开发建设。项目区有农户 737 户，农业人口 2809 人， 其中劳动力 1665 个。建设期限为 2013 年 9 月至 2014 年 9 月。 项目概算总投资 3491.12 万元，其中：申请省级财政扶贫专项补助资金 500 万元，市、 县级财政配套 13.4 万元，部门整合资金 1237.05 万元，农户自筹及投工投劳 1740.67 万元。 一、项目区基本情况及贫困程度 （一）基础设施落后，不能满足现代农业发展需要 项目区属县集中连片的贫困区，基础设施较为落后，不能满足现代农业发展需要。一 是农田水利基础设施落后。建设前，已建成水利工程蓄水能力仅为 5.055 万立方米， 有效灌溉面积为 787 亩；农业机械拥有量仅为 26 台，机耕面积 1388 亩；年施化肥 60.25 吨；仅建成沼气池 133 口；仍有 1776 人处于饮水不安全状态。二是交通通讯等 公共基础设施薄弱。项目区共有通村公路 29.68 公里，仅硬化 0.8 公里；通社公路 16 公里，均未硬化；入户路仅有 59 公里，大多数农户仍存在出行难的问题；所有农户 均通电，年人均用电量 34.33 度；654 户通电话。三是教育卫生等社会服务能力有待 提高。项目区共有村小 2 所，小学教师 5 人，学生 304 人，入学率仅为 96%；村卫生 所 2 所，医务人员 3 人，结核病患者 2 人；有村务活动室 3 个。 （二）贫困面大、贫困程度深 项目区是乡贫困人口相对集中、贫困面较大的区域。农户居住分散，贫困程度深，人 民群众生产生活远低于同类地区水平。项目区内现有贫困户 144 户，贫困人口 578 人， 分别占项目区农户及农业人口的 19.54%和 20.58%。项目区内“无房户、危房户”户达 44 户（其中：无房户 25 户、危房户 19 户），生活较为困难，占项目区总户数的 5.97%；农民文化素质较低、组织化程度不高、科技水平欠发达。因此，贫困人口急 需从各方面给予帮扶。只有贫困人口的贫困问题得到解决，才能真正实现“生产发展、 生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总体目标。”的新农村建设总体目标。 二、区连片扶贫开发项目取得的成效及经验 （一）主”的新农村建设总体目标。要成效 长期以来，乡党委、政府始终把扶贫开发特别是区连片扶贫开发项目的实施，作为我 乡贫困人口脱贫致富的一条有效途径，在市县的关心下，在各部门的支持下，我乡扶 贫开发工作取得了显著成效。自实施区连片扶贫开发项目以来，全乡共实施区连片扶 贫开发 3 个村，其中省级贫困村 1 个，市级贫困村 2 个。 通过区连片扶贫开发项目的实施，农村基础设施进一步改善，人民群众生产生活水平 不断提高，群众饮水问题得到明显改善，经济社会进一步发展，农村贫困现状得到进 一步缓解。2175 人和 2.27 万头（只）牲畜饮水问题得到改善，2809 人通路困难得到 解决，44 户 156 人告别了危房，85 户 318 人基本生存环境条件得到解决，新增灌溉 面积 885 亩，改善灌溉面积 3520 亩。3 个村农民人均纯收入平均由实施前的 4260 元 增加到 2014 年的 6301 元。 （二）主”的新农村建设总体目标。要工作经验 1、始终把扶贫开发作为贫困村社统揽农业、农村工作全局的中心任务来抓。乡党委、 政府把扶贫开发，解决群众温饱问题作为压倒一切的中心工作。认真贯彻落实中央、 省、市、县提出的各项扶贫方针、政策，切实加强对扶贫工作的领导，实行了党政一 把手负责制，建立健全各级扶贫目标责任，层层明确任务，确保扶贫到村到户。 2、加强扶贫项目资金管理。严格按《财政扶贫资金管理办法》要求，资金跟着项目 走，切实落实到贫困村、户，项目资金封闭运行、专户管理、专款专用。坚持项目资 金的年度审计、报账制。乡、村全面推行了扶贫项目资金公示制，广泛接受社会监督。 3、扶贫先扶智，切实搞好科教扶贫。在实施扶贫项目的同时，安排一定比例的科技 培训经费，采取多种形式，大力开展农村适用技术培训，使项目区户均有 1 人掌握 12 项农村适用技术。 4、因地制宜，分类指导，实事求是地制定扶贫规划、项目实施方案。三个村均以发 展蚕桑作为支柱产业来抓。 5、坚持各级各部门、社会各界共同协作参与，坚持依靠农民群众主”的新农村建设总体目标。体投入力量改变 贫困面貌。成立了乡、村两级扶贫开发领导小组，把乡各部门纳入成员单位，形成了 全乡上下相互配合、各负其责、真抓实干的扶贫开发工作机制。实行了乡级领导联系 挂钩到村，部门联系挂钩到村，党员干部结对帮扶到户。 在整个项目实施过程中，我们始终采取多种形式从思想上引导农民群众发扬自力更生、 艰苦奋斗精神，最大限度地以农民群众作为投入主”的新农村建设总体目标。体实施扶贫项目。 三、存在的问题及分析 乡农村贫困问题产生的原因，主”的新农村建设总体目标。要是自然条件差，由此导致农田、水利、交通、通讯 等基础设施和文化、教育、卫生事业落后，进而使贫困人口物质文化生活匮乏。 1、区位不优。乡北与巡场。全境山高道窄，远离省会市府，无铁路，也无水路，仅 有时有泥石流相阻的回恒路、孝恒路与外相通，乡村路多为过去的茅草便道。 2、地形复杂，气候恶劣。绵绵山脉呈网络状连接，岗岭起伏，丛峦叠障，地理气候 特殊。海拔 544-1101 米。全年温凉多湿，洪涝、泥石流、冰雹、大雪等灾害频繁发 生，中低产田(地)面积大。 3、发展起步较晚，人口素质差。